Сергей Ильин/ТАСС
Сергей Ильин/ТАСС

Путин ввел военное положение в новых регионах России. Что это означает?

Некоторые меры на этих территориях действуют давно. Теперь они закреплены в рамках российского законодательства

19 октября президент Владимир Путин во время выступления на Совбезе РФ объявил о введении военного положения в Херсонской и Запорожской областях, Луганской Народной Республике и Донецкой Народной Республике. Там объявляется максимальный уровень реагирования, а во всех остальных регионах РФ, кроме Центра и Юга России, вводится режим базовой готовности. Рассказываем, как военное положение и разные уровни готовности повлияют на жизнь регионов.

О чем заявил президент?

Владимир Путин объявил, что в Херсонской и Запорожской областях, ЛНР и ДНР вводится военное положение с максимальным уровнем реагирования, поскольку «против территориальной целостности Российской Федерации применяется вооруженная сила».

Согласно опубликованному указу, военное положение начнет действовать с ноля часов 20 октября. Документ уже передали на утверждение Совету Федерации. Чтобы обеспечить безопасность на территориях, глав регионов наделят дополнительными полномочиями. Мэр Москвы Сергей Собянин как глава комиссии Госсовета подключится к координации работы регионов.

Восемь российских субъектов переведены в состояние среднего уровня реагирования — это Краснодарский край, Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская и Ростовская области, а также Крым и Севастополь. На остальных территориях Южного и Центрального округов введен уровень повышенной готовности, а во всех других субъектах РФ — уровень базовой готовности.

Правительство, МВД, МЧС, Минобороны, ФСБ, Росгвардия и Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации должны в течение трех дней предложить меры, которые вступят в силу на указанных территориях.

Для координации работы по повышению безопасности создается специальный совет во главе с премьер-министром Михаилом Мишустиным. До 24 октября совет должен определить целевое задание по обеспечению потребностей СВО, сроки и ключевые направления его выполнения.

Президент также заявил, что мобилизованные должны ежемесячно получать не менее 195 тыс. рублей в месяц, включая период подготовки и обучения личного состава. Главы регионов совместно с волонтерами окажут всестороннюю поддержку семьям мобилизованных россиян.

Что изменится после введения военного положения?

Военное положение — особый правовой режим, когда могут ограничиваться права и свободы, экономика переходит на мобилизационные рельсы, а на граждан и организации возлагаются дополнительные обязанности. Согласно федеральному закону «О военном положении», в ЛНР и ДНР, Запорожской и Херсонской областях в том числе вводятся следующие меры:

• ограничиваются въезд, выезд и свобода передвижения;

• ограничивается движение транспорта и разрешается его досмотр;

• ограничивается выбор места жительства;

• вводится комендантский час;

• вводится военная цензура (включая почтовые отправления и любые сообщения, которые передаются «с помощью телекоммуникационных систем») и контролируются телефонные разговоры;

• ограничивается продажа оружия и алкоголя;

• запрещаются митинги и забастовки;

• запрещается работа иностранных и международных организаций, подрывающих оборону и безопасность России;

• граждан смогут привлекать к принудительным работам для нужд обороны, по восстановлению разрушенных объектов и для борьбы с пожарами и эпидемиями;

• разрешается изымать у граждан и организаций имущество, необходимое для нужд обороны.

Что подразумевают разные уровни готовности в регионах России?

В субъектах со средним уровнем реагирования власти смогут:

• усиливать охрану общественного порядка, военных и государственных объектов;

• вводить особый режим на транспорте, предприятиях связи и энергетики;

• вводить особый режим въезда-выезда людей;

• устанавливать блокпосты и досматривать транспорт;

• эвакуировать жителей в другие регионы;

• проводить мероприятия по территориальной и гражданской обороне.

В Центральном и Южном федеральном округах власти регионов получат полномочия:

• усиливать охрану общественного порядка;

• ограничивать движение транспортных средств;

• переводить гражданские объекты на особый режим работы;

• осуществлять отдельные мероприятия по территориальной и гражданской обороне (как и в условиях среднего уровня готовности).

Наконец, базовый уровень готовности подразумевает:

• усиление охраны общественного порядка и охрану важных государственных объектов;

• особый режим работы транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики и опасных для здоровья людей объектов.

Зачем все это нужно?

Военное положение и режим комендантского часа в ДНР и ЛНР действовали с 2014 года, однако де-юре после вхождения в состав России они не имели правовых оснований. Поэтому было необходимо оформить этот режим уже в рамках российского законодательства, пояснил Путин.

Между тем введение разных уровней готовности в остальных регионах России призвано «повысить собранность от всех уровней власти» и не должно отразиться на мирной жизни. Собянин заявил, что в настоящее время никакие ограничительные меры в столице вводиться не будут. С аналогичными заявлениями выступили власти Воронежской, Курской, Ростовской, Липецкой областей и город Санкт-Петербург. А губернатор Севастополя Михаил Развозжаев отметил, что при новых полномочиях сможет переселять жителей города в безопасные районы.