Как работает закон о тишине в 2025 году в Москве, Московской области и других регионах России
В регионах России хотят ввести федеральный закон о тишине, который будет единым для всех. На 2025 год в каждом городе установлены свои нормативные акты, регулирующие шум. Что за закон о тишине и как подобные задумки функционируют в городах РФ — в материале «Постньюс».
Закон о тишине: что это такое
Сейчас в регионах России нормы о тишине принимаются самостоятельно. По действующему законодательству, власти каждого города сами устанавливают дозволенные рамки для шумных работ. Именно по этой причине начали обсуждать введение единого закона для всех регионов. Там пропишут единые требования по соблюдению тишины и покоя граждан.
Это любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень. Согласно разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10, в дневное время он равен 55 дБА, а в ночное — 45 дБА.
Сюда могут относиться, в частности, звуки ремонтных работ, громкая музыка, крики, звуки животных, шум от бытовой техники. При этом шумом не будет считаться плач ребенка, звук воды или шагов. Инициатива не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них нельзя проводить шумные работы только ночью. Кстати, не распространяется закон о тишине и на ликвидацию последствий аварий, урегулирование чрезвычайных ситуаций и предотвращение правонарушений.
Основные положения
В проекте прописывают единое время тишины для всех граждан России — с 23:00 до 07:00, а проведение строительных и ремонтных работ будет возможно с 09:00 до 19:00 в будние дни с обязательным перерывом с 13:00 до 15:00. Жильцы смогут выбирать на собраниях ответственного, который будет составлять акты о нарушениях и передавать их в правоохранительные органы.
Закон о тишине в Москве и Московской области
Сейчас в Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а проводить ремонт — с 19:00 до 09:00. В столице шум регулируется законом от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (п. 3 ст. 23), постановлением правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (п. 6 Правил) и Жилищным кодексом (ч. 4 ст. 17 и ч. 4 ст. 30).
Для нарушителей в Москве предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 13.3 КоАП г. Москвы и ст. 6.3,6.4. КоАП РФ. Штрафы для простых граждан составляют от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., а для юридических лиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб.
Для жителей Подмосковья с 2014 года появился закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», который применяется к квартирам, дворам и к территориям ведения гражданами садоводства, огородничества. Согласно нему, не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21:00 до 08:00. Также запрет действует в рабочие дни и субботу с 13:00 до 15:00. В воскресенье и праздничные дни запрещено нарушать режим тишины в любое время суток.
За нарушение этих правил наступает административная ответственность, предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях Московской области, а именно по ст. 3.1. («Нарушение тишины и покоя граждан») в виде предупреждения или наложения административного штрафа для обычных граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб., для должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для юридических лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. руб. При повторных правонарушениях сумма для жителей увеличивается.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
Согласно соответствующему закону, в Санкт-Петербурге шуметь нельзя с 22:00 до 8:00. Ночью нельзя включать телевизоры и иную технику, кричать, двигать мебель, проводить ремонт, строительные работы. Также нельзя запускать фейерверки, петарды и другое (исключением считается только Новый год, а точнее — время 31 декабря с 23:00 до 1 января 04:00). Действуют и дополнительные ограничения на шум с 08:00 до 12:00 часов по выходным и праздничным дням. Нарушителям грозят штрафы от 500 до 5 тыс. руб., для должностных лиц — 25–50 тыс. руб., для юридических лиц — 50–200 тыс. руб.
Для жителей Ленинградской области в 2025 году действуют следующие нормы о тишине: в рабочие дни — с 21:00 до 08:00, в выходные и праздничные дни — с 22:00 до 10:00. Во время тихого часа с 13:00 до 15:00 нельзя делать ремонт.
За нарушение тишины предусмотрены административные штрафы: для граждан — от 1 тыс. руб. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица — от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб., для юрлиц — от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб. Повторная ситуация в течение года влечет за собой увеличение штрафа.
Закон о тишине в других городах и регионах России
В каждом регионе России действует закон о тишине, и правила не сильно отличаются друг от друга.
Красноярск
В Красноярске тишина должна быть с 22:00 до 09:00 как в будни, так и в выходные дни. Для жителей города нет «тихого часа». В воскресенье жителям запрещено делать ремонт в течение всего дня. Нормативы указаны в законе Красноярского края об административных правонарушениях.
За нарушение тишины грозит административная ответственность по законам субъектов РФ. Штраф составит от 500 руб. до 3 тыс. руб. — для физлиц, от 5 тыс. до 20 тыс. руб. — для должностных, от 10 тыс. до 30 тыс. руб. — для юрлиц.
Свердловская область
В Свердловской области требования по соблюдению тишины распространяются на городское жилье, а также загородные и дачные участки. В этом регионе в будние дни запрещено шуметь с 13:00 до 15:00 и с 23:00 до 8:00 по местному времени. Нарушением также признается производство в это время ремонтных и строительных работ, сопровождаемых громким шумом. В пятницу, выходные и праздничные дни ограничения наступают с 18:00 до 11:00 по местному времени.
За нарушение тишины и покоя предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 500 до 2 тыс. руб.
Краснодарский край
Шуметь в Краснодарском крае запрещено с 23:00 до 07:00. Под запрет подпадает любое использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, а также, подача неоднократных звуковых сигналов и прочее. Отдельных правил по шуму в праздники и выходные в Краснодаре и других городах края — нет.
Также на Кубани за нарушение тишины положен штраф в размере 1 тыс. руб., должностным лицам — 3 тыс. руб., юридическим лицам — 10 тыс. руб. Если нарушение закона повторилось, то тогда штраф уже будет больше — 2 тыс., 5 тыс. и 50 тыс. руб.
Нижний Новгород
Для жителей Нижнего Новгорода в законе о тишине прописано, что соблюдать покой в жилых домах, больницах, школах, вузах и даже на садовых участках нужно с 22:00 до 07:00 в будние дни, а также не проводить ремонт с 20:00 до 07:00. В выходные жителям нужно соблюдать тишину с 23:00 до 10:00 и не устраивать ремонт с 20:00 до 10:00. Также в Нижегородской области введен тихий час — каждый день с 12:30 до 15:00. За нарушение закона грозит штраф от 3 тыс. до 4 тыс. руб., за повторное — от 4 тыс. до 5 тыс. руб.
Самара
Для жителей Самары есть свой установленный закон об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области от 13.01.2014 № 7-ГД. В отличие от многих других городов России, в Самаре есть особенность: составители документа позволяют летом (с 1 июня по 31 августа включительно) шуметь чуть дольше — с 23:00 до 08:00. В остальное время года шум должен прекратиться до 22:00. В выходные и нерабочие дни добавляются утренние часы — нельзя шуметь с 22:00 до 10:00. Также в регионе есть понятие тихого часа с 13:00 до 15:00. Ремонтные работы нельзя проводить в воскресенье и праздники. А в Новый год жителям Самары можно шуметь до 03:00.
За нарушение тишины есть штрафы: для физлиц — от 500 до 3 тыс. руб., для должностных лиц — от 2 тыс. до 5 тыс. руб., для юрлиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Саратов
Жителям Саратовской области запрещено шуметь с 21:00 до 08:00. Также в 2024 году приняли закон о введении временных рамок тишины: тихий час — с 13:00 до 15:00. В регионе нельзя шуметь днем на детских и спортивных площадках, в СНТ, во дворах, в гостиницах, в многоквартирных домах, в медицинских, социальных и санаторных организациях.
При первом нарушении для физлиц предусмотрено предупреждение или штраф от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — штраф от 2 тыс. до 5 тыс. руб., для юрлиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб. За повторное нарушение для жителей региона предусмотрен повышенный штраф.
На новогоднюю ночь правила не распространяются. Также под исключение подпадают шумные работы в новостройках, сданных до полутора лет назад.
Новосибирск
Здесь действует закон Новосибирской области №47-ОЗ от 28.03.2016 «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области». В нем говорится, что нельзя шуметь в будни с 22:00 до 07:00, в выходные — с 22:00 до 09:00. Исключение — новогодняя ночь: разрешено шуметь до 04:00. В законе прописан и тихий час — с 13:00 до 14:00. Ремонтные работы разрешены в будни с 7:00 до 20:00, в выходные и праздники — с 9:00 до 20:00. Размеры штрафов следующие: для физлиц — 3 тыс. руб., повторное нарушение — 5 тыс. руб. для должностных лиц — 5 тыс. руб., повторно — 10 тыс. руб., для юрлиц — 10 тыс. руб., повторно — 70 тыс. руб.
Пермский край
На территории Пермского края предусмотрена ответственность за нарушение тишины и покоя граждан по закону от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Нельзя шуметь с 22:00 до 07:00 в будние дни, а в выходные и праздничные дни — с 22:00 до 09:00. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относят все шумные работы.
Ответственность за нарушение этих правил — административный штраф для физлиц от 2 тыс. до 3 тыс. руб., для должностных лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. руб., для юрлиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Воронеж
Воронежцам запрещено шуметь с 22:00 до 07:00, а также во время тихого часа — с 13:00 до 15:00. В воскресенье и праздничные дни нельзя шуметь вообще. В часы тишины запрещено громко делать ремонт, устраивать шумные вечеринки, скандалить, взрывать петарды и запускать фейерверки.
Требования распространяются также на кафе, рестораны, магазины — разгружать товар, делать ремонт и включать музыку в часы тишины нельзя.
По закону от 27.10.2014 N 124-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Воронежской области», есть штрафные санкции: в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб.; на должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб., на юридических лиц — от 15 тыс. до 30 тыс. руб. При повторном нарушении санкции увеличиваются.
Правила соблюдения тишины в многоквартирных домах
Для каждого региона соблюдение тишины в многоквартирном доме регулируется определенным законом. Например, для москвичей — с 23:00 до 07:00, для Подмосковья с 21:00 до 08:00, где строительные работы разрешены в будние дни с 08:00 до 21:00, а в выходные с 10:00 до 22:00. А вот петербуржцы должны соблюдать тишину с 22:00 до 08:00. Во всех этих трех регионах есть правило о соблюдении тихого часа — с 13:00 до 15:00.
В ночное время нельзя громко слушать музыку, ругаться и делать ремонт. Днем шум должен быть умеренным и не превышать установленных санитарных норм.
Важно учитывать, что в разных регионах действуют разные нормы тишины и исключения из правил, по этой причине сначала стоит свериться с местными законами по причине жалобы.
За нарушение закона о тишине физлица могут попасть на штраф до 500 руб., ИП и малый бизнес — до 1 тыс. руб., штраф для крупных компаний составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
За отдельные виды шума в Москве и Московской области денежные взыскания более строгие: запуск фейерверков в неположенное время — до 2 тыс. руб. для физических лиц и до 6 тыс. руб. для компаний, выполнение земляных работ по ночам — до 300 тыс. руб. для бизнеса.