Договор о запрещении ядерного оружия вступил в силу. Ядерные державы его не подписали
Сегодня вступил в силу Договор о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО). Он стал первым за 20 лет международным соглашением по разоружению. Генсек ООН назвал ДЗЯО важным шагом на пути к миру без ядерного оружия, однако все признанные и предполагаемые ядерные державы проигнорировали его.
Кто подписал договор
При заключении соглашения в 2017 году его поддержали 122 страны, свою подпись поставили 86, а ратифицировали только 51. В основном это государства Латинской Америки, Африки, Юго-Восточной Азии и Океании. В Европе ДЗЯО ратифицировала Австрия, Ирландия, Мальта, Ватикан и Сан-Марино; на Ближнем Востоке это сделала только Палестина; а на постсоветском пространстве — Казахстан.
При этом среди ратифицировавших договор стран нет ни одной, которая бы обладала ядерным оружием. Все ядерные державы (и НАТО) отказались принимать участие в его разработке еще в 2010 году, когда только прозвучали предложения заключить ДЗЯО. В 2018 году Россия, США, Франция, Великобритания и Китай заявили, что не намерены подписывать договор — с тех пор их позиция осталась неизменной.
Что говорится в договоре
Договор предусматривает полный отказ от разработки, владения и накопления ядерного оружия. Все его участники обязываются предоставить Генсеку ООН информацию о действующих ядерных программах и количестве ядерного оружия — от всего этого члены ДЗЯО должны будут избавиться. Контролировать процесс будет международный орган, который государства назначат сами.
Кроме того, государства должны будут ликвидировать последствия применения и испытания ядерного оружия. В это входит оказание помощи пострадавшим и восстановление окружающей среды.
ДЗЯО является юридически обязательным, бессрочным и не допускает никаких оговорок. Выйти из него можно только через год после подачи уведомления, при этом процедуру нельзя начать, если государство находится в состоянии войны.
«За» и «против»
Члены «ядерного клуба» высказали опасение, что новый договор может подорвать Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), закрепляющий их исключительное положение. Сильнее всех ДЗЯО сопротивлялись США, которые развернули настоящую дипломатическую кампанию против вступления его в силу. В России усомнились, что договор сможет установить новые стандарты по разоружению. Китай обосновал свой отказ нежеланием разрушать сложившуюся систему контроля за вооружениями.
Впрочем, сторонники ДЗЯО и не рассчитывали на то, что ядерные державы к нему присоединятся. Они рассматривают договор как своего рода элемент психологического давления. По их мнению, он станет основой для новой международной этики и дискредитирует ядерное оружие, заставив его обладателей сократить свои арсеналы.
