Инструкция: где и как можно продавать животных?

26 июля в Госдуму внесли законопроект о запрете продажи животных на птичьих рынках и в зоомагазинах. Один из авторов инициативы Владимир Бурматов предложил на законодательном уровне закрепить требования для мест, где продаются животные. Поправки хотят внести в действующий закон об ответственном обращении с животными, что, вероятно, исключит торговлю на рынках и в зоомагазинах, где будущие питомцы содержатся в «безобразных условиях». Разбираемся, где (пока что) можно продавать животных и какие условия для этого необходимы.

В России разрешено продавать животных при наличии лицензии на осуществление деятельности:

— в зоомагазинах;

— на птичьих рынках;

— на интернет-платформах.

Торговля животными, как и любой вид торговли, регулируется законом «О защите прав потребителей» и постановлением «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров». Также, согласно ГК РФ, к животным применяются общие правила об имуществе, поэтому они могут быть объектом коммерческой деятельности.

Однако ст. 231 и 241 ГК РФ дополняет условия продажи животных, а именно запрещают жестокое обращение и обязывают соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию. Кроме того, общие положения об отношении с животными регулирует ст. 245 УК РФ («Жестокое обращение с животными»), предполагающая штраф в размере до 300 тыс. рублей или лишение свободы до пяти лет.

Дополнительное условие продажи — правило обмена и возврата, которое не распространяется на животных. Ведь для изменения «характеристик» питомца достаточно не кормить его несколько дней или нанести ему увечья. Однако если выяснится, что животное страдает хроническим заболеванием или не соответствует заявленным характеристикам в документах (порода, окрас), то его можно обменять или вернуть как «товар ненадлежащего качества».

Отдельные условия для каждого вида. Кого бы ни продавали в зоомагазине, каждый вид животного должен быть обеспечен персональными условиями — температурой, уровнем влажности, соответствующим питанием, чистой питьевой водой, общей средой.

Уход. Каждое животное в зоомагазине или на рынке должно получать ежедневный уход, включая соблюдение их гигиены, осмотр, в случае необходимости — оказание медицинской помощи.

Запрет на жестокое обращение. Несмотря на то, что закон обязывает юрлица обеспечивать животным безопасное пребывание в магазине до дальнейшей продажи, часто питомцы подвергаются насилию со стороны персонала. Особенно на площадках, где животные продаются нелегально и находятся вне зоны публичной видимости.

Защита от посетителей. Продавец обязан защищать питомцев от произвольных контактов со стороны посетителей и неблагоприятных погодных условий. Потрогать котят, щенят и других животных часто хотят дети, которые не осознают, какой стресс могут испытывать питомцы от постоянного нарушения личного пространства или вред в случае неправильного обращения.

На данный момент в пояснительной записке к законопроекту нет информации о надлежащих требованиях к условиям содержания животных. Но сказано, что «в стесненных условиях, без надлежащей ветеринарной помощи и ухода» питомцы лишены «нормального питания, возможности выгула и общения». Позже требования должен будет установить уполномоченный правительством федеральный орган исполнительной власти.

Если зоомагазин не сможет соответствовать новым правилам, то ему придется продать всех имеющихся животных и заниматься реализацией кормов, аксессуаров и других товаров для домашних питомцев, считает депутат Бурматов.

В случае одобрения законопроекта на всех инстанциях инициатива вряд ли сможет облегчить участь животных, так как в стране не действует ст. 245 УК РФ о жестоком обращении с животными, считает зоозащитница Наталья Грановская. Несостыковка инициативы с действительностью состоит в том, что большинство животных страдает не в зоомагазинах, а в нелегальных точках продажи и в целом по всей России, когда происходят массовые отстрелы из-за неработающего закона.

«Закон не вредный, но он абсолютно бесполезный. Если мы посмотрим на рынок животных, то очень небольшая доля продается в зоомагазинах, и только в крупных городах. Снова стимулируется черный рынок, где часто встречаются случаи жестокого обращения», — уверена Грановская. Также специалисты предполагают, что в Госдуме таким образом могли «ответить» сетевым зоомагазинам, которые выступили против запрета на импортный корм.

Другие эксперты считают закон о запрете на продажу прогрессивным. Президент благотворительного фонда помощи «Забытые животные» Анастасия Комагина отметила, что в цивилизованных странах животные давно продаются в питомниках, где они находятся в естественной среде вместе со своими родителями: «У людей есть возможность приехать и оценить психику и экстерьер родителей, они не страдают от инфекций, а заводчики стараются лечить, прививки делать — как-то заботиться».