Путин уволил главу ФСИН Александра Калашникова. Почему и кто придет ему на смену?
Президент России подписал указ об увольнении Александра Калашникова с поста главы ФСИН. С 25 ноября ведомство будет возглавлять замглавы МВД генерал Аркадий Гостев. Причина увольнения не называется, но кадровой перестановке предшествовал громкий скандал с пытками в российских колониях. Разбираемся, какое наследие оставил за собой Калашников и что нужно знать о его преемнике.
С чем связывают отставку Калашникова?
Источник «Интерфакса» считает, что увольнение Калашникова связано с масштабной оглаской о пытках в системе ФСИН. После того, как Gulagu.net опубликовал видеозаписи со эпизодами насилия из туберкулезной больницы ФСИН №1 в Саратове, последовала череда уголовных дел с увольнениями. Правозащитники получили архив данных от белорусского айтишника Сергея Савельева, который также отбывал заключение в тюремной больнице.
Большую часть жизни Калашников проработал в ФСБ. Он был замначальника управления «М» (контрразведывательное обеспечение правоохранительных органов), а потом занял руководящую должность в контрольной службе центрального аппарата. В 2011 он возглавил управление ФСБ РФ по Республике Коми и пробыл на этом посту вплоть до 2017 года. Вскоре после этого Калашникова назначили начальником управления ФСБ РФ по Красноярскому краю.
В 2019 году указом президента он стал директором Федеральной службы исполнения наказаний. На этом посту он сменил Геннадия Корниенко. С 2021 года Калашникова включили в санкционные списки Евросоюза, США и Канады — на Западе посчитали, что он нес ответственность за действия ФСИН по замене условного срока Алексея Навального на реальный по делу «Ив Роше».
Правозащитник Павел Чиков подтверждает, что такая быстрая отставка вряд ли могла произойти планово: «Учитывая, что предыдущий директор ФСИН Корниенко был на своем посту семь лет, а Калашников был назначен в 2019 году и не провел на посту даже пяти лет, это досрочная отставка, связанная с внешними причинами».
Председатель комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн признался, что увольнение главы ФСИН для многих стало «полной неожиданностью»: «Еще два часа назад Александр Калашников принимал участие в координационном совещании в Генпрокуратуре, посвященном реализации нацпроектов».
Основатель проекта Gulagu.net Владимир Осечкин считает, что Путин провел перестановку кадров из-за провала оперативной секретной работы ФСИН. Кроме того, ссылаясь на свои источники, правозащитник добавил, что президент России накануне получил большой доклад о расследовании пыток. По словам Осечкина, Путина проинформировали о том, что в распоряжении Gulagu.net оказались тысячи видеофайлов с эпизодами насилия в других российских колониях. Их публикация была запланирована на декабрь 2021 года.
Калашников — выходец из ФСБ, а его преемник Гостев — из МВД. Поэтому кадровая ротация может означать переход фактического контроля за системой тюрем в России от одного ведомства к другому, говорят источники РБК. Еще в 2018 году в российском руководстве обсуждалось разделение ФСИН на две части — гражданскую (при Минюсте) и силовую (при МВД).
Что нужно знать об Аркадии Гостеве?
Гостев родился в 1961 году в Шацком районе Рязанской области. Пришел на службу в органы внутренних дел в 20 лет. В 1987 году окончил Московскую высшую школу милиции МВД СССР по специальности «правоведение».
После получения диплома прошел карьерный путь от следователя УВД Советского райисполкома до начальника отдела по расследованию организованной преступной деятельности УВД Южного административного округа Москвы. В последующие годы он занимал должности замначальника управления и начальника штаба в УВД по ЮАО Москвы, начальника Управления обеспечения общественного порядка столичного ГУВД и замначальника ГУВД по Москве. Для прохождения профессиональной переподготовки в 39 лет окончил 1-й факультет Академии управления МВД России.
В 2012 году Гостев был назначен замминистра внутренних дел РФ. Источники РБК утверждают, что чиновник входит в число приближенных министра внутренних дел Владимира Колокольцева. На своему посту он курировал штабные департаменты министерства, а также экспертно-криминалистический и главный информационно-аналитический центры. Ему присвоено звание генерал-полковника полиции.
В 2019 году ТАСС писал, что за 2018 год Гостев задекларировал самый большой доход во всем МВД — 38 млн рублей, что в 10 раз превысило прошлогодний. Тогда официальный представитель МВД Ирина Волк связала это с социальной выплатой на жилье. За тот же год его начальник Колокольцев задекларировал 10 млн рублей. В мае 2019 года Гостев заявил, что уровень жизни сотрудников МВД в период с 2012 по 2017 годы упал из-за инфляции и отсутствия индексации.
В связи с назначением Гостева эксперты ожидают дальнейших кадровых изменений во ФСИН. «Но что будет происходить с делами о пытках и самой этой практикой? — рассуждает Чиков. — Опыт показывает, что смена верхушки не всегда означает изменений на местах».
Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Андрей Бабушкин надеется, что новый глава ФСИН проявит себя с лучшей стороны. По его словам, Калашников всегда «пользовался доверием и уважением сотрудников учреждений и правозащитников».
━━━━━
Эльвира Асмакиян
