США хотят запретить поставки смартфонов в Россию. Стоит ли волноваться?
В США продолжается обсуждение «адских» санкций против России. На этот раз новые подробности из кулуаров Белого дома сообщило агентство Reuters. По его данным, американское правительство готово запретить продажу России смартфонов в ответ на «вторжение» на Украину. Американские чиновники уверены, что этот шаг серьезно скажется на обычных россиянах. Разбираемся, какие санкции готовят для нас США и могут ли смартфоны в скором будущем исчезнуть с полок магазинов.
Что известно о готовящихся санкциях?
Американское правительство еще не принимало никаких решений по смартфонам, поэтому информации о возможных ограничениях очень мало. Об обсуждении возможного запрета нам известно только от анонимных источников Reuters из Белого дома.
• По словам собеседника издания, торговые ограничения будут вводить только в крайнем случае. А именно, если Россия вторгнется на Украину. США намерены координировать эти меры с американскими и азиатскими союзниками.
• Кроме смартфонов, администрация Байдена обсуждает запрет на экспорт автомобильных и авиационных запчастей, а также товаров из других отраслей. В Белом доме говорят, что они окажут «значительное влияние» на российских потребителей, промышленность и занятость населения.
• Чиновник уточнил, что США будут использовать меры, которые ранее применялись к китайской телекоммуникационной компании Huawei. В прошлом году Вашингтон запретил продавать ей полупроводники, что нанесло значительный удар по бизнесу фирмы.
Если санкции введут, то в России исчезнут смартфоны?
Все будет зависеть от того, какой вид они приобретут. Как правило, США используют для санкций стандартную схему: торговлю не запрещают полностью, но вместо этого от американских производителей начинают требовать получить специальную лицензию на поставки товаров подсанкционной стране или предприятию.
Именно такой режим действует против Huawei, его же в прошлом применяли и в отношении российских компаний. В определенных условиях власти США могут выдать лицензию и возобновить экспорт, поэтому эмбарго нельзя назвать безоговорочным. Например, в августе они все же одобрили поставки автомобильных полупроводников для Huawei, несмотря на запрет.
Минфин США может занять и твердую позицию невыдачи — тогда получить официальную продукцию будет уже сложнее. Но в случае с Россией это маловероятно — американские производители смартфонов получают солидную выручку на нашем рынке, и правительству США наверняка придется учитывать их интересы.
Будут ли США прописывать ограничения для компаний из третьих стран — тоже большой вопрос. У Вашингтона нет возможности запретить им торговать с Россией напрямую. Но он может надавить на них, пригрозив штрафами и ограничениями действий на американском рынке при несоблюдении санкционного режима.
Если американцы не будут включать их в санкции, то мы рискуем потерять только продукцию из США. Для российского рынка это будет чувствительным, но не смертельным ударом — крупнейший поставщик смартфонов из США Apple занимает на нем только 11%.
Исчезновение корейских телефонов ударит по нему уже больнее — на них приходится около трети российского рынка. Но и в таком случае останутся китайские марки, которые тоже пользуются большой популярностью у россиян.
В любом случае без гаджетов мы не останемся. Однако поставки могут значительно сократиться, и это приведет к резкому росту цен.
США уже применяли подобные меры?
До сих пор американские власти не вводили прямых запретов на поставки смартфонов за рубеж. Однако у ряда стран нет доступа к телефонам из США в силу того, что против них действует более широкое торговое эмбарго.
В их число входят Куба, Иран, Северная Корея, Сирия и ряд других государств. Впрочем, Вашингтону не удалось лишить смартфонов даже их. Введенные санкции заставили эти страны заменить прямые поставки от производителей дистрибуцией через посредников и неофициальные магазины. Это и помогло им удовлетворить местный спрос, которые остается небольшим из-за бедности основной массы населения.
Похожие меры также действуют против России и Китая. Летом 2020 года США отменили «гражданские лицензии» на экспорт высокотехнологичных товаров, которые можно использовать в военных целях. Действовавшие до этого правила предполагали, что поставки в Россию продукции не нуждались в специальном лицензировании, если она не предназначалась армейским компаниям.
Кроме того, они расширили списки продукции, включив в них микросхемы, которые используются в iPhone. Таким образом правительство США фактически запретило продавать смартфоны от Apple российским и китайским военным. Однако на гражданском обороте это практически не сказалось.
━━━━━
Виталий Рюмшин
