Домашнее насилие, пытки и тюремные условия: самые важные дела россиян из практики ЕСПЧ
11 июня президент Владимир Путин подписал закон, согласно которому Россия не будет исполнять решения Европейского суда по правам человека ( ЕСПЧ ), вступившие в силу после 15 марта 2022 года — в день, когда Россия вышла из Совета Европы. Из Уголовного кодекса РФ убрали положения о том, что постановления ЕСПЧ превалируют над решениями российских судов. Вместо этого появится «дополнительный компенсаторный механизм», который поможет отменять или пересматривать уже закрытые дела.
За более чем два десятка лет ЕСПЧ удалось преобразовать правовую систему России. В связи с этим вспоминаем ключевые кейсы вместе с юристом «Команды против пыток» Петром Хромовым.
«Штукатуров против России»
Петербуржец Павел Штукатуров страдал психиатрическим расстройством. Его мать решила лишить сына дееспособности и обратилась в российский суд. Решение в пользу женщины вынесли без участия сына. Павел узнал об этом случайно спустя год. Обжаловать решение суда молодой человек уже не мог из-за недееспособности: по закону его интересы представляла мать. Она стала распоряжаться квартирой и домом, которые достались Павлу после смерти бабушки.
В 2005 году адвокат Штукатурова написал жалобу в Европейский суд. ЕСПЧ счел несправедливым решение российского суда, вынесенное без участия Павла. Также Европейский суд обнаружил, что российская сторона не провела непосредственную экспертизу о состоянии здоровья Штукатурова. Все это показало немало пробелов в российской правовой системе в отношении людей с психиатрическими заболеваниями.
После вынесения решения ЕСПЧ по делу Штукатурова и других больных с аналогичной картиной Конституционный суд РФ внес поправки в Гражданский процессуальный кодекс. Они запретили принимать решение о недееспособности на основе одного заключения судебно-психиатрической экспертизы и при отсутствии ответчика.
Благодаря делу Штукатурова человек с заболеванием теперь имеет право представлять свою позицию в суде, а после вынесения решения его обжаловать без участия опекуна. Услуги адвокатов людей, которых хотят лишить дееспособности, оплачиваются государством.
一 Петр Хромов, Юрист «Команды против пыток»«Ваньян против России»
Сотрудники московской полиции искали наркоторговцев — им вызвалась помочь москвичка. Она якобы знала человека, занимающегося сбытом наркотиков, — Григория Ваньяна. Позвонив ему, девушка сказала, что из-за ломки она готова пойти на самоубийство, поэтому ей срочно нужна доза.
После уговоров Ваньян взял ее деньги, поехал к знакомому дилеру и купил два пакетика героина: один он оставил себе, а второй отдал подруге. Девушка передала доказательство в пакетике оперативникам. Показаний полицейских и свидетельницы оказалось достаточно для обвинения Григория Ваньяна в хранении и сбыте наркотиков, что предусматривало до десяти лет лишения свободы.
Редакция PostNews напоминает, что наркотики опасны для вашего здоровья. Кроме того, приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, а также культивирование психотропных растений уголовно наказуемо.
ЕСПЧ пришел к выводу, что без настойчивости девушки и ее участия Ваньян мог и не совершить преступление, а подобные действия оперативников нельзя оправдать даже борьбой с черным рынком наркотиков. К тому же полиция не предоставила суду никаких доказательств того, что Ваньян занимается торговлей героином.
Еще с десяток аналогичных дел привели к введению поправок в закон «Об оперативно-розыскной деятельности» — провокацию как метод расследования полностью запретили. Для контроля за соблюдением новых правил суды приняли дополнительные подзаконные акты в Уголовно-процессуальный кодекс. С того момента силовые ведомства должны рассекречивать и приобщать документы об оперативных мероприятиях к уголовным делам и вести записи контрольных закупок наркотиков. В 2012 году Верховный суд подготовил рекомендации для рассмотрения доказательств, полученных в результате контрольных закупок.
Пример Ваньяна показал, что важна не только продажа и покупка наркотического вещества, но и то, что этому предшествовало. Кроме того, информация в распоряжении сотрудников, ведущих расследование, должна быть проверяемой — то есть исключается, что оперативник может взять донесение из головы. Также преступление не должно происходить в вынужденных условиях.
一 Петр Хромов, Юрист «Команды против пыток»«Михеев против России»
В 1998 году сотрудника ГАИ Алексея Михеева обвинили в изнасиловании и убийстве девушки. Его задержали и доставили в отдел полиции, где стали выбивать из мужчины признание с помощью тока. Не выдержав пытки, Михеев выбросился из окна второго этажа и упал на припаркованный мотоцикл. Алексей сломал позвоночник, после госпитализации мужчина оказался в инвалидной коляске и полностью лишился чувствительности в конечностях. «Жертва» Михеева вернулась домой через несколько дней после задержания «убийцы».
Расследование пыток переносилось и приостанавливалось более 20 раз. Ответственным за поиск доказательств стал сотрудник полиции, который, по словам Михеева, и бил его током. Свидетелей преступления оперативник найти не смог, а медиков, которые зафиксировали ожоги на теле мужчины, он опросил лишь спустя два года после случившегося. Дело передали в суд, только когда им занялся ЕСПЧ. В 2006 году Европейский суд признал, что Михеев подвергся пыткам и российский суд за семь лет не смог провести эффективное расследование. В качестве компенсации ЕСПЧ обязал Россию выплатить мужчине €250 тыс.
За этим последовало немало изменений в российской правовой системе. Так, в 2007 году для повышения качества следствия и расследования должностных преступлений был создан Следственный комитет при прокуратуре — через четыре года он стал автономным ведомством. Вскоре даже появилось отдельное подразделение борьбы с преступлениями правоохранителей.
По мотивам кейса Михеева ЕСПЧ разработал буквально энциклопедию нарушений и механизмов того, как нужно было заниматься делом. На этой же истории был создан ныне ликвидированный “Комитет против пыток” (признан иноагентом в РФ). В прошлом году в Госдуму внесли законопроект о криминализации пыток — правда, ту версию нужно значительно доработать. Наша команда также предложила множество рекомендаций к проекту. Важно не забывать, что бороться можно с тем, что мы признаем.
一 Петр Хромов, Юрист «Команды против пыток»«Калашников против России»
Валерий Калашников отбывал наказание в магаданском следственном изоляторе с 1995 по 2000 год. В камере площадью 17 кв. м и восемью койками содержались 24 человека: койко-место делили по очереди на троих. Остальные сидели на полу в картонным коробках либо стояли у стены. В камере круглосуточно работал телевизор, свет там никогда не выключался.
Обеденный стол находился в метре от унитаза, ничем не огражденного. Камера кишела муравьями и тараканами. Дышать в помещении было нечем из-за отсутствия вентиляции. Так как все сокамерники курили, Калашников невольно стал пассивным курильщиком. Мыться позволяли лишь дважды в месяц: у мужчины развились на теле грибковые заболевания, в результате которых с его рук и ног сошли ногти. В камеру заселяли заключенных с сифилисом и туберкулезом, а другим для защиты безрецептурно кололи антибиотики.
В 1998 году Калашников отправил жалобу в ЕСПЧ — он стал первым заключенным, получившим постановление Европейского суда по содержанию в тюрьме. Российские власти не отрицали перечисленных нарушений: например, устройство туалета было мотивировано «Указаниями по проектированию и строительству следственных изоляторов Министерства внутренних дел СССР» 1971 года. ЕСПЧ сравнил условия содержания с пытками и постановил выплатить Калашникову €8 тыс.
Дела Калашникова и Ананьева стали триггером в формировании реформы пенитенциарной системы, которая до сих пор не закончена. В рамках федеральных программ ремонтируют старые места заключения, меняют оборудование камер, изолируют санузел и обеспечивают заключенных средствами гигиены. На последнюю программу власти выделили 55 млрд рублей.
Сейчас на окнах камер нет “ресничек” — это такие металлические полосы, наваренные под углом снаружи, как жалюзи. Из-за этого в помещение не поступал не только солнечный свет, но и свежий воздух. Их использовали для пресечения общения заключенных через окна. Больше вы не найдете СИЗО с ресничками.
一 Петр Хромов, Юрист «Команды против пыток»С каждым годом число заключенных в местах лишения свободы снижается, в том числе за счет избрания альтернативной меры пресечения — так решается проблема перенаселения в камерах.
«Володина против России»
В 2015 году Валерия Володина рассталась с Рашадом Салаевым — они вместе прожили около года. Бывший партнер начал угрожать женщине: он говорил, что убьет ее вместе с сыном. Несколько лет Салаев избивал Володину и портил имущество: он разбил лобовое окно на машине Володиной, отобрал паспорт и личные вещи. Женщина пыталась скрыться в Москве, но мужчина нашел ее, увез обратно в Ульяновск и там снова избил. Валерия была на восьмой неделе беременности, из-за угроз ей пришлось сделать аборт.
Полиция заявление Володиной не приняла. Отказ от возбуждения уголовного дела отменила прокуратура, однако полицейские все равно не приступили к расследованию. Во время очередного нападения на Валерию Салаев повалил ее на землю и начал душить. После этого полиция продолжала бездействовать и, более того, просила отозвать заявление. Женщина попросила вмешаться Следственный комитет Москвы, но и тот остался в стороне.
В 2018 году Володина сменила фамилию и обратилась за помощью к правозащитникам — вместе они подали жалобу в ЕСПЧ. Валерии присудили компенсацию в €20 тыс. и покрытие всех судебных расходов. Европейский суд заявил о необходимости создания механизма в России, который будет защищать жертв домашнего насилия.
Решение по делу Володиной тоже первое в своем роде в отношении России. Оно показало, как Россия бездействует в вопросах защиты жертв домашнего насилия. В 2021 году Европейский суд объединил дела заявителей-жертв и заявил, что в России не только нет защитного механизма, но и признал этот факт дискриминацией. Тогда и зашевелился аппарат, который долго простаивал: в Госдуму внесли законопроект “О профилактике семейно-бытового насилия”. Движение в этом направлении принципиально важно. Нужно понимать, что решение ЕСПЧ — как и с Володиной — полезны не только России, но и другим странам.
一 Петр Хромов, Юрист «Команды против пыток»━━━━━
Эльвира Асмакиян
