Земле грозит голод. При чем тут Россия и Украина?

16 октября прошел Всемирный день продовольствия, который призван обратить внимание на проблему голода на Земле. В 2022 году этот день отмечался в тревожной обстановке. Санкционные войны, последствия пандемии и климатические проблемы поставили некоторые регионы планеты на грань массового голода. Из-за нарушения мировой торговли в 2022 году резко выросли цены на продукты, а поставки продовольствия в беднейшие страны сократились. Мы решили разобраться, насколько тяжел нынешний продовольственный кризис и получится ли разрешить его с помощью зерновой сделки России и Украины.

По оценкам ФАО, мировые цены на продовольствие отходят от весеннего шока. В марте они выросли на треть относительно прошлого года и на 12% относительно февраля. Затем цены стали снижаться, но они все еще остаются высокими и превышают прошлогодние показатели в среднем на 5,5% (а в некоторых категориях — например, мясе, доходят и до 20%). Примечательно, что в сентябре из всех продуктов, чьи цены отслеживает ФАО, дорожала только пшеница, несмотря на действующую между РФ, Украиной и Турцией продовольственную сделку.

Хотя продуктовые цены постепенно снижаются, еды сильно не хватает. ФАО предупреждает, что 45 государств — пятая часть всех стран мира — не смогут справиться с продовольственным кризисом без дополнительных внешних поставок. Наибольшие проблемы, как и раньше, в Африке. Угроза массового голода сейчас нависла над регионом Африканского рога, на котором находятся Сомали и части Эфиопии и Кении. ФАО объясняет, что беднейшие страны мира не успели разобраться с последствиями пандемии, когда на них обрушились рост цен на продовольствие, засуха и болезни скота. Массовый голод может унести миллионы жизней в регионе.

Международный валютный фонд (МВФ) считает нынешний продовольственный кризис таким же масштабным, как тот, что случился после экономического кризиса 2008 года. Дефицит и удорожание продовольствия усугубляются ростом стоимости энергоресурсов и удобрений. В фонде не дают точных прогнозов по развитию ситуации, однако считают, что уровень продовольственной безопасности в мире продолжит снижаться.

Во многом продовольственный кризис вызван тем, что из-за СВО и западных санкций мир оказался отрезан от поставок продовольствия из РФ и Украины (в первую очередь — зерна). Сделка между двумя странами должна была решить этот вопрос, и в какой-то мере она сработала. Президент Турции Реджеп Эрдоган — гарант договора — сообщил, что благодаря сделке из украинских портов вывезли уже 6 млн тонн продовольствия.

Однако судьба вывозимого зерна остается загадочной. В ООН утверждают, что продовольствие делится примерно поровну между развитыми и беднейшими странами (48% и 52% соответственно). При этом в организации признают, что точно узнать конечный пункт этих поставок невозможно, и планируют разработать для этого специальный механизм.

Однако в Москве и Анкаре сомневаются в точности этих данных. Президент РФ Владимир Путин заявил, что из более чем 200 кораблей с украинским продовольствием в беднейшие страны отправились лишь четыре. С этим согласился и Эрдоган, отметив, что поставки в основном направляются в Европу. Турецкий президент призвал также начать поставки продовольствия из РФ, которые пока невозможны из-за санкций.

Решение о продлении сделки будет приниматься в ноябре, и Россия может его не поддержать. Москва считает нынешние условия договора неравноправными, потому что поставки зерна и удобрений из РФ до сих пор не возобновились. Формально санкции с этой продукции сняли, но делу мешают ограничения на логистические, страховые и финансовые услуги, поэтому возобновить торговлю не получается.

В ООН уверены, что сделку удастся продлить, причем не на четыре месяца, а на целый год. В Киеве тоже рассчитывают на продление сделки, и ради него призывают «усилить общественное давление» на Россию. Однако в российском МИД вопрос о продлении соглашения переадресовывают Западу, который до сих пор не позволяет вывозить из РФ продовольствие и удобрения. Очевидно, что, если сделку не удастся продлить, мировой продовольственный кризис усугубится еще сильнее.

Аналитики отмечали ажиотажный спрос на продукты долгого хранения после объявления частичной мобилизации. С 19 сентября по 2 октября резко подскочили продажи сахара (70%), тушенки (58%) и риса (45%). Однако в ритейле отмечают, что всплеск был временным и быстро стабилизировался.

В свою очередь, Минпромторг утверждает, что у ритейлеров достаточно продуктов по всем позициям. Это подтверждают и сами продавцы. По их словам, запасы удалось накопить благодаря экспортным ограничениям и высокому урожаю. В первую очередь это касается гречки, сахара и других товаров первой необходимости.

━━━━━

Степан Липатов