Поддержка мобилизованных снова в центре внимания. Что она из себя представляет?

Президент РФ Владимир Путин пообещал лично пообщаться с гражданами насчет поддержки мобилизованных. В Кремле объяснили, что для этого организуют отдельное мероприятие. Необходимость в «обратной связи» возникла из-за протестов мобилизованных в регионах. Военнослужащие жаловались, что не получают обещанных выплат, и возмущались условиями проживания в военных частях. Тем временем в Минобороны рассказали о зарплатах мобилизованных, на которые из бюджета будут выделяться десятки миллиардов рублей ежемесячно. Разбираемся, что будет представлять из себя финансовая поддержка участников СВО и сколько средств власти готовы на нее выделить.

Еще во время частичной мобилизации и уже после ее завершения мобилизованные в разных регионах РФ жаловались на то, что положенные им меры поддержки не выполняются. Военнослужащие даже устраивали забастовки и протестные акции. В результате тема поддержки мобилизованных снова оказалась в центре внимания властей.

Еще в октябре жены петербургских военнослужащих оставляли жалобы из-за того, что соцзащита не переводила их мужьям обещанные выплаты. Власти города обещали единовременно выплачивать каждому мобилизованному по 100 тыс. руб., а каждому добровольцу — по 300 тыс. руб. Женщины сообщали, что выплаты отображались в личном кабинете военнослужащего, однако на счета не поступали. Позднее городские власти отчитались, что вопросы мобилизации находится на личном контроле главы города Александра Беглова, а жалоб от граждан становится все меньше.

Более активно свое недовольство выразили в Чувашии. По данным журналистов, в начале ноября местные мобилизованные (по некоторым оценкам, их было более 100 человек) отказались участвовать в военной подготовке. Военнослужащие были недовольны условиями содержания и тем, что так и не получили выплаты в 195 тыс. руб. Глава региона Олег Николаев пообещал разобраться в ситуации, признав, что «вышло неприятно». Губернатор отметил, что недовольство может быть связано с недостатком информации у мобилизованных, поэтому меры поддержки нужно разъяснять.

Вскоре после этого еще один случай протеста произошел в военном учебном центре в Татарстане. По сведениям местных Telegram-каналов, военнослужащие жаловались, что им не хватает еды и дров, а тренируются они со ржавыми советскими автоматами. После этого глава республики Рустам Минниханов потребовал создать в частях нормальные бытовые условия и отметил, что власти «где-то что-то недосмотрели».

Власти РФ не жалеют средств для военнослужащих. Еще в октябре Владимир Путин сообщил, что месячное денежное довольствие мобилизованного будет составлять не менее 195 тыс. руб. 8 ноября в Минобороны подтвердили, что именно эта сумма станет минимальной для призванных по мобилизации. В зависимости от звания и условий службы размер довольствия будет увеличиваться. Например, командир взвода в звании лейтенанта может рассчитывать уже на 225 тыс. руб. в месяц. Помимо этого, каждый заключивший контракт на военную службу для участия в СВО получит единовременную выплату в 195 тыс. руб.

По словам Владимира Путина, в ходе частичной мобилизации в армию призвали 318 тыс. россиян (изначальный план Минобороны превышен благодаря добровольцам). Умножаем это число на минимальный уровень довольствия, и получается, что расходы бюджета на зарплаты мобилизованных составят свыше 62 млрд руб. в месяц или 740 млрд руб. в год. Это больше, чем российский бюджет тратил на зарплаты учителям государственных общеобразовательных школ за январь-март 2022 года (1,25 млн учителей при средней зарплате в 45,7 тыс. руб., по данным Росстата).

Уровень поддержки кажется еще более высоким, если учитывать, что подоходным налогом облагается не весь объем денежного довольствия, а только его малая часть. Дело в том, что бòльшую долю зарплаты участника СВО составляет социальная выплата в 158 тыс. руб., и на нее НДФЛ не распространяется. Иными словами, рядовому придется платить подоходный налог в 13% только с 37 тыс. руб. из 195, лейтенанту-командиру взвода — с 68 тыс. руб. При этом в наших расчетах не учитываются расходы на выплаты родственникам погибших или тяжело раненых в ходе СВО и дополнительные выплаты от региональных властей, которые колеблются от 25 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

Чтобы компенсировать финансовую нагрузку, регионам приходится отказываться от новогодних празднеств. Некоторые из субъектов РФ, вроде Омской области обращаются за помощью в федеральный бюджет. В Кремле считают, что такие вопросы будут решаться вместе с федеральным центром.

Еще в октябре власти утвердили кредитные каникулы для мобилизованных, контрактников и добровольцев. Тем временем Центробанк идет дальше и предлагает поддержать мобилизованных инвесторов. Регулятор рекомендовал профессиональным участникам рынка снизить или совсем отменить абонентскую плату на брокерских счетах, а также реструктуризировать или списать комиссию по операциям. Вдобавок ЦБ попросил брокеров воздержаться от взыскания имущества клиентов, чтобы погасить долги. По задумке регулятора, меры должны действовать в течение всего периода мобилизации плюс 30 дней.

Эксперты считают, что меры поддержки помогут некоторым мобилизованным сэкономить. Однако, по оценкам аналитиков, брокерские счета есть только у 6% призванных в ходе кампании. Они объясняют это тем, что большинство инвесторов сосредоточено в крупных центрах, а мобилизация активнее проходила в регионах. Участники рынка скорее всего поддержат рекомендации ЦБ, хотя работать будут не с массовыми заявками, а с индивидуальными случаями.

Кроме того, губернаторы выдвигают собственные инициативы по поддержке мобилизованных и их семей: адресная помощь, центры психологической защиты, отмена платы за детские сады и т.д. В этом плане регионы следуют недавней директиве Путина: «Внимание нужно проявлять ко всем, где бы они ни находились».

━━━━━

Степан Липатов