Беспокойство за мировой кризис или свою экономику? Зачем США возвращать РФ в зерновую сделку
Соединенные Штаты поддержали поставки российского зерна, а также приняли меры для снятия ограничений его экспорта. Об этом сообщил госсекретарь США Энтони Блинкен. Однако пока в Москве сомневаются насчет заявления чиновника, которого ранее МИД РФ уличил во «лжи и лицемерии» в вопросе приостановленной зерновой сделки. Разбираемся, почему соглашение важно для Вашингтона и все ли дело в «голодающих странах».
США хотят вернуть РФ в сделку
8 августа госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что Вашингтон принял меры, которые позволят снять препятствия по экспорту российского зерна. Он указал, что разослал в американские банки разъяснения, что Штаты поддерживают поставки продовольствия из РФ.
Также он подчеркнул, что странам не стоит бояться санкций за перевозку и страхование российского зерна. «Что касается конкретных указаний на возможные проблемы, например, с банками, транспортировкой и так далее, мы сделали все, чтобы эти вопросы были решены», — сказал он.
Кроме того, госсекретарь заявил, что бесплатного зерна, которое РФ пообещала поставить в африканские страны, будет недостаточно. «То, что предлагает Россия, — это капля в море. Это не решает проблему, не остановит рост цен. Это не изменит того факта, что миллионы тонн зерна были изъяты с рынка и недоступны для нуждающихся, особенно в развивающихся странах», — пояснил он.
Вдобавок Блинкен отметил, что ООН представила России предложения, которые отвечают озабоченностям Москвы насчет несоблюденных условий по сделке. Однако, со слов чиновника, Москва не проявила никакой ответной реакции.
Скорее всего, американский чиновник имел в виду письмо с «конкретными предложениями» по сделке генсека ООН Антониу Гутерриша, которое он отправил Путину в середине июля. С его слов, он написал российскому президенту о договоренности с Западом по подключению «Россельхозбанка» к SWIFT (что было одним из условий Москвы для продолжения участия в соглашении). Официально РФ не объявляла о получении послания.
В день прекращения зерновой инициативы Блинкен от лица американских властей настаивал на продлении сделки. Он отмечал, что у России не было ни одной причины, чтобы не соглашаться на пролонгацию документа.
Российская реакция
Первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров заявил, что не стоит верить на слово американской администрации, которая утверждает о решении российских вопросов по сделке. Также сенатор указал, что США были интересантами соглашения, поскольку Вашингтон получал с него доход.
«Покупалось зерно у Украины в два раза дешевле, а продавалось по мировым ценам. Разницу Запад клал себе в карман. Поэтому там был бизнес. Тем не менее американцы лишнего движения в разрешении вопросов России по зерновой сделке не сделают. И на слово верить им нельзя», — сказал он.
Доктор экономических наук Алексей Зубец уверен, что ни Блинкен, ни американский МИД не уполномочены управлять работой международных санкций, а значит, отправленные письма госсекретарем не имеют юридического веса.
«Хлопотать должен не Блинкен, а Минфин, который имеет право вводить санкции, снимать санкции и так далее. С учетом того, что любая операция с участием России попадает под микроскоп тех же самых американских властей, многие банки просто не захотят иметь дело с российским продовольствием, фактически санкции имеют не официальный, а неформальный характер», — объяснил он.
Ранее Блинкен указал на готовность Вашингтона предоставить гарантии безопасности для экспорта российского зерна, если Москва вернется к соглашению. Также чиновник отметил, что заявления РФ о том, что санкции мешают Москве поставлять сельхозпродукцию, некорректны. В ответ на это в МИД РФ призвали его прекратить «лицемерить, врать и передергивать факты».
Американский интерес
США, призывая не только продлить, но и расширить зерновое соглашение, используют крайне популярный западный тезис о голодающих странах. В марте 2023 года представитель Госдепа США Нед Прайс заявил: «Мы продолжаем призывать Россию поступить просто правильно: согласиться возобновить и, в конечном счете, расширить Черноморскую зерновую инициативу, чтобы люди по всему миру могли продолжать получать необходимое им продовольствие».
Позднее Вашингтон пустил слух о блокировании украинских танкеров с зерном в портах российскими силами, и предложил заменить продукцию из Украины американским продовольствием. В мае президент США Джо Байден сообщил, что Киев не может экспортировать 20 млн т пшеницы, из-за чего «очень многие в Африке умрут от голода». «Мы в состоянии сделать так, чтобы американский сельскохозяйственный экспорт восполнил нехватку украинских поставок», — сказал он.
Спустя несколько дней после прекращения зерновой сделки Штаты предрекли повышение стоимости американского зерна на 18%. Однако к 1 августа зерновые цены упали с $7,7 за бушель — до $6,6. По данным на 8 августа, стоимость на торгах колеблется в пределах $6,5.
4 августа Вашингтон призвал Москву разъяснить условия для возвращения России к соглашению. «США готовы помочь с любым вопросом РФ. Но прежде всего России необходимо разъяснить, чего она просит. Она выдвинула ряд разных требований, все они касаются того, что различные российские институции не получают услуг от частного сектора», — сказал глава санкционного управления Госдепа Штатов Джеймс О'Брайен.
На момент заявления чиновника Белый дом уже признал невозможность вывоза достаточного количества украинского зерна. Координатор по стратегическим коммуникациям администрации Байдена Джон Кирби указал, что Вашингтон «с союзниками и партнерами» намерен продолжать поиски путей получения продовольствий: «Но не существует возможности, просто математической, что мы получим столько же зерна теперь, сколько могли за счет зерновой сделки, будь она продлена».
По словам Кирби, провоз мог бы осуществляться через европейские порты. Однако он признал, что подобные маршруты были бы «обременительны и менее эффективны», а страны ЕС вдобавок «беспокоятся о собственных экономиках».
