Депутаты предложили запретить продажу табака самым юным зумерам. Что известно об инициативе?

Законопроект, предлагающий полный запрет на продажу сигарет родившимся после 31 декабря 2009 года, уже направлен в правительство. Вводить ограничения планируется в несколько этапов. Для этого необходимо внести изменения в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

«Принятие законопроекта <...> позволит реализовать цели концепции государственной политики противодействия потреблению табака и постепенно выведет из гражданского оборота табачную и иную никотинсодержащую продукцию, сократит до минимального число курящих среди молодого поколения, что позволит в перспективе почти полностью искоренить заболеваемость и смертность от болезней, связанных с потреблением табака», — говорится в пояснительной записке к законопроекту (есть в распоряжении «Постньюс»).

Авторы инициативы отмечают, что после принятия законопроекта сократятся ежегодные доходы федерального бюджета от акциз на табачную продукцию. Запрет распространится на 400 тыс. граждан, употребляющих табак. При таком раскладе федеральный бюджет недополучит около 7 млрд руб. в 2029 году. При этом расходы на лечение курильщиков, по оценке Минздрава, составляют более 1 трлн руб. в год, а общие экономические потери — свыше 5 трлн руб. «Таким образом, принятие законопроекта не повлечет увеличение дефицита (уменьшение профицита) расходов», — значится в записке.

Один из авторов законопроекта, руководитель партии «Новые Люди» Алексей Нечаев заявил «Постньюс», что существующих мер все равно недостаточно. «Мы все еще говорим о наркотике, который вызывает рак, губит поколения людей. Это зло, а зло нельзя ограничить. Его можно только искоренить. У нас каждый год больше 200 тыс. человек раньше времени умирают из-за курения. Мы должны с этим бороться, а не “ограничивать”», — сказал парламентарий.

По словам Нечаева, контроль за продажей будет осуществляться так же, как и сейчас. При покупке сигарет, вейпов, электронок и кальянов продавец попросит паспорт. Если человек родился после 31 декабря 2009 года, ему ничего не продадут. Депутат согласился с тем, что нельзя просто запрещать и не давать альтернативы.

«Нужно продвигать осознанный, здоровый образ жизни без никотина. И бороться с пропагандой курения, на которую международные корпорации тратят огромные деньги. Помните, как раньше говорили, что “курить модно”? На государственном уровне мы сделаем так, что курить будет не “модно”, а “стыдно”», — сказал спикер.

На вопрос, почему депутаты выступают только за запрет продажи табачных изделий, а не алкоголя, Нечаев ответил, что запрещать все сразу — не их метод. Но он пояснил, что запрет на продажу алкоголя — дело времени. «Будем обсуждать это с общественной организацией "Общее дело", которая как раз выступает за трезвый образ жизни», — добавил Нечаев.

Спикер уверен, что стране необходимо целое поколение без никотина, поэтому основными адресатами инициативы выбрали таких молодых ребят. «Все современные курильщики родились до 2009 года. Мы берем тех, кому сейчас только исполняется 15 лет. К 2028 году им исполнится 18, но им уже больше никогда в жизни не продадут табак. По статистике, 46% всех смертей в России из-за сердечно-сосудистых заболеваний, а это прежде всего курение», — заключил Нечаев.

Зампред думского комитета по охране здоровья Сергей Леонов в беседе с «Постньюс» новый законопроект полностью поддержал, но выразил сомнение в перспективности принятия инициативы. «Думаю, правительство не поддержит законопроект. Такого рода инициативы должны приниматься при поддержке народа. Если граждане РФ поймут, что нужно ограничить продажу табака молодежи, то это уже другой разговор. Я бы провел соцопрос», — сказал спикер.

Леонов отметил, что алкоголь тоже несет вред здоровью подрастающего поколения, но общество вряд ли будет согласно с таким запретом. «Конечно, можно было бы сделать продажу алкогольной продукции с 21 года. Мы в комитете и Минздрав поддерживаем такую идею. Но есть аргумент — алкоголь нельзя, а в армию призываем. Получается, что для службы человек созрел, а для алкоголя — нет, такая вот дискуссия вечная», — сказал он.

Исполнительный директор Совета по вопросам развития табачной промышленности Эдуард Воронцов рассказал «Постньюс», что у законопроекта о запрете продажи табака родившимся после 2009 года нет шансов. «Дальше разговоров это никуда не пойдет. Я предлагаю депутатам сконцентрироваться на других более значимых проблемах. Лучше бы занялись нелегальным рынком табака, а то у нас можно привезти все что угодно из-за границы и торговать в РФ», — сказал Воронцов.

Руководитель центра профилактики и контроля потребления табака, доктор медицинских наук Маринэ Гамбарян сообщила «Постньюс», что общее потребление сигарет с 2019 по 2023 год снизилось с 24,2% до 18,8% во всех возрастных категориях. Согласно статистике, в РФ среди мужчин 32,3% курильщиков, а среди женщин — 8%.

«Когда приняли антитабачный закон, употребление табака резко снизилось в стране, но сразу выросло потребление электронных сигарет. Именно молодежь подсаживается на них. Поэтому существующих мер мало. Раньше родители как делали — пальцы нюхали, чтобы понять, курит ребенок или нет. А сейчас все на электронных “сосках” сидят, школьники идут в туалет и там парят, и ничего ты не докажешь», — отметил Сергей Леонов.

Потребление табака 15-19-летними сократилось на 35,4% и составило в 2023 году 4,5%. Статистика курения электронных сигарет с 2020 по 2023 год выросла на 57% во всех возрастных группах, а среди молодежи в возрасте 15-19 лет — аж на 66%. Кроме того, среди школьников 13-15 лет электронными сигаретами пользуются 16,7%, причем среди мальчиков процент потребления электронок меньше.

«Большая опасность электронных сигарет для подростков — они не в состоянии дозировать количество потребляемого никотина и других токсинов, поступающих в организм вместе с паром. Пар не вызывает такой реакции, какую вызвали бы сигареты: тошноту, рвоты, головокружения и обмороков. Это создает иллюзию безвредности вейпов», — добавляет Гамбарян.

По ее словам, опасность еще и в том, что подростки порой покупают самые дешевые и некачественные устройства с непроверенным составом. «Состав таких жидкостей у нас еще не регулируется, а написанное на устройстве часто не соответствует действительности. Единственная возможность защитить подрастающее поколение — закон о полном запрете производства, ввоза, оборота, продаж и потребления всей никотинсодержащей продукции», — заключает эксперт.