Общественники предложили запретить в РФ двойное гражданство. Что известно?
Общественники Федерального проекта по безопасности и борьбе с коррупцией (ФПБК) направили письмо председателю Госдумы Вячеславу Володину с просьбой рассмотреть вопрос о запрете двойного гражданства для россиян. Изменения предложили внести во вторую часть 10-й статьи ФЗ «О гражданстве РФ», это позволит государству забирать паспорта тех, у кого их несколько. Свою инициативу организация объясняет тем, что в стране наступило тяжелое время, а некоторые артисты зарабатывают в РФ, но тратят деньги в тех странах, где у них второе гражданство. Разбираемся вместе с автором инициативы, для чего она появилась и кого коснулась бы в случае принятия поправок.
Почему общественники предлагают запретить двойное гражданство?
Руководитель Федерального проекта по безопасности и борьбе с коррупцией Виталий Бородин в беседе с «Постньюс» пояснил, что во время проведения СВО некоторые чиновники, звезды шоу-бизнеса и спортсмены не принимают никакого участия в жизни России. «Они лишь пользуются благами — зарабатывают деньги, а проживают и тратят их в других странах. Это неправильно. Поэтому мы решили выдвинуть инициативу о запрете двойного гражданства», — сказал он.
Бородин заявил, что ФПБК провел открытый опрос, и граждане РФ сами высказали мнение о запрете двойного гражданства. Меру поддержали почти 8 тыс. респондентов. Общественник привел пример Китая, где при получении второго гражданства тебя автоматически лишают китайского.
«Есть наша всеми любимая Ксения Собчак, которая живет на два государства. Израиль у нее самая любимая страна, ходит и кричит об этом постоянно. Зарабатывает деньги здесь в РФ, а тратит там. То же самое и с некой народной артисткой Аллой Пугачевой, которая сбежала с мужем. Соответственно, у ее детей двойное гражданство, и у Орбакайте тоже, а зарабатывает Кристина тут. Во время СВО нужно быть ближе к стране и своему народу и поддерживать наших ребят», — добавил Бородин.
По словам спикера, он не понимает, для чего гражданину РФ еще одно гражданство. Он добавил, что все россияне должны работать в своей родной стране и нести русскую культуру. Поэтому организация предлагает внести поправку в одну из статей. Бородин заявил, что понимает о ничтожных шансах этой инициативы, и все же призвал депутатов «вникнуть в проблему и узнать, кто тут патриот».
«Оппозиционеры наши — мрази — сбежали из страны. Они все работали на иностранные разведки, имели по несколько гражданств, жили в России. Ходорковский бил себя в грудь и кричал, что он русский, обокрал полстраны и сбежал в итоге. Сейчас пришло время перестраховаться и лишить их русского паспорта. Но, если все, кто уехал, захотят вернуться, то им надо дать такую возможность и выделить временной период», — отметил Бородин.
Кому в России запрещено иметь двойное гражданство?
Прежде всего запрет касается первых лиц государства. Двойное гражданство недопустимо для президента РФ, председателя правительства, его заместителей и министров. То же самое касается депутатов, сенаторов и членов Совета Безопасности. С 1 июля 2021 года в силу вступил запрет на двойное гражданство или ВНЖ для российских госслужащих. Запрет также касается военнослужащих Минобороны, Росгвардии, МЧС и органов ФСБ.
Согласно соответствующему закону, получение россиянином иностранного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства РФ. Однако он будет рассматриваться Российской Федерацией исключительно как ее гражданин. Получив еще одно гражданство или вид на жительство в другой стране, россиянин должен в 60-дневный срок уведомить об этом миграционное управление МВД. Если этого не произойдет, гражданину грозит уголовная ответственность.
Что об инициативе общественников думают юристы и депутаты?
В разговоре с «Постньюс» председатель Национального антикоррупционного комитета РФ, член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при президенте Кирилл Кабанов заявил, что сейчас в России и так достаточно законодательных норм, и ограничивать россиян в гражданстве нет необходимости. «Кроме Ксении Собчак и Пугачевой, есть другие люди. Если общественники недовольны артистами, то почему должны страдать остальные? Я против инициативы», — пояснил он.
Кабанов добавил, что скорее всего предложение ФПБК продиктовано лишь банальным политическим хайпом, ведь автор инициативы не является авторитетом. «Зачем еще какие-то запреты? Если Ксения Анатольевна платит налоги, то она может делать все что угодно. Вот, например, гражданин РФ заработал деньги, летит в отпуск в Турцию и тратит все там. Что здесь такого? Бояться нужно только тем, кто скрывает второе гражданство. Собчак после штрафа задекларировала свое израильское гражданство», — сказал Кабанов.
Доцент Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Семеновский в разговоре с «Постньюс» отметил важные конституционно-правовые и законодательные нюансы в вопросе запрета двойного гражданства. «Конституция РФ разрешает иметь несколько гражданств. Если существуют предпосылки поменять статью 62, то без пересмотра всей конституции ее изменить нельзя. Те, кто родился изначально в РФ, — их невозможно лишить гражданства. Об этом говорится в основе конституционного строя РФ, даже если у человека будет сто других гражданств», — отметил юрист.
Семеновский напомнил, что лишить гражданства можно только того, кто со временем его получил и нарушил присягу, — например, совершил преступление. В своей инициативе о запрете двойного гражданства ФПБК ссылается на Европейскую конвенцию 1997 года. По ней признается право страны лишать гражданства в таких случаях. «Наше и мировое законодательство придерживается принципа, что нельзя лишать людей гражданства. Не допускается, чтобы человек остался вообще без гражданства. Такое бывает редко, и то из-за распада стран», — сказал он.
Юрист добавил, что уезжают из России, как правило, именно те, кто с рождения имеет гражданство нашего государства, и лишить их паспорта просто невозможно. «С точки зрения лишения кормовой базы, у нас существует статус иностранного агента. У данного статуса и так есть ряд ограничений, самое главное — артисты и общественные деятели просто не могут получить авторских отчислений за свои произведения. Если артист совсем зарвался, то далее есть статусы террориста и экстремиста, при таких “регалиях” человек получает полный бан на территории РФ», — заключил Игорь Семеновский.
В Госдуме, однако, опровергли информацию о возможном запрете двойного гражданства для россиян. По мнению первого зампреда думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константина Затулина, эта инициатива противоречит Конституции и создает трудности для граждан РФ, проживающих за рубежом. «Я об этом ничего не знаю. Впервые слышу. Думаю, что запрет двойного гражданства россиян создаст определенные проблемы для наших соотечественников, которые проживают иной раз в других странах и желают получить российское гражданство», — сказал парламентарий.
