общество

Узаконить самовольную перепланировку квартиры разрешат без обращения в суд: что известно?

Сейчас эта возможность доступна лишь жителям Москвы
Андрей Гордеев/«Ведомости»/ТАСС
Андрей Гордеев/«Ведомости»/ТАСС

Жителям России разрешат узаконить самовольную перепланировку квартир без суда. В Москве норма заработала в экспериментальном режиме, а к концу 2024 года ее собираются распространить на всю страну. По мнению экспертов, на рынке недвижимости почти 40% «вторички» имеют перепланировки, большинство из которых выполнены незаконно. Разбираемся, как новые правила отразятся на рынке недвижимости и как повлияют на безопасность самих жильцов.

Какой механизм предлагают власти?

Предполагается, что у граждан РФ появится возможность узаконить самовольную перепланировку жилья без суда. Новый механизм закрепят в Жилищном кодексе после его утверждения в Совете Федерации. По данным СМИ, это может произойти до конца года. «Постньюс» направил официальный запрос в Минстрой с просьбой более детально разъяснить ситуацию.

«Минстроем РФ прорабатывается вопрос внесения изменений в Жилищный кодекс РФ в части порядка согласования перевода жилого помещения в нежилое и обратно, а также переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме. Анализируются в том числе предложения об упрощении и сокращении срока согласования за счет снижения перечня необходимых документов, а также возможность подачи соответствующего заявления через “Госуслуги” и МФЦ», — сообщили в ведомстве.

Окончательную редакцию предлагаемых изменений сформируют после обсуждения с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и экспертами отрасли, добавили в пресс-службе.

Справка «Постньюс»

К перепланировке относятся перенос и разборка внутренних перегородок, устройство дверных проемов, добавление окна или его расширение, увеличение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или ликвидация дополнительных кухонь и санузлов.

Зампред думского комитета по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева рассказала «Постньюс», что процесс согласования незаконных перепланировок квартир очень трудоемок из-за большого количества документов. «Поэтому данный процесс собираемся максимально упростить. Это подстегнет собственников квартир активнее заняться согласованием. В пример мы берем опыт Москвы, где меры хорошо себя зарекомендовали. Надеемся, что для жителей других регионов такая же процедура станет доступна», — пояснила спикер.

Парламентарий пояснила, что сложность в узаконивании перепланировки во многом упирается в муниципалитеты — у них свои определенные правила. Кроме того, отсутствуют необходимые образцы проектов, а сами собственники не всегда знают, что и как можно делать в своих квартирах. По мнению Разворотневой, необходимо на федеральном уровне определить допустимые и недопустимые пределы перепланировки жилых помещений.

Что говорят эксперты в сфере недвижимости?

Юрист и эксперт по недвижимости Герман Борисов отметил, что в его практике нет ни одного случая узаконивания перепланировки через суд, так как это делается иначе, и новый механизм, который предлагают власти, ему не совсем понятен. «Проектное бюро делает экспертизу на соответствие, потом вызывается БТИ (бюро технической инвентаризации — прим. ред.), и они делают замеры, потом передают данные в Росреестр — и все», — сказал эксперт.

Согласовать перепланировки не проблема. Кстати, рисунок на перепланировку вообще требуется технический, его можно просто от руки сделать

Герман Борисов, эксперт по недвижимости

Борисов привел в пример многоэтажки старого фонда, где в коридорах или в комнатах часть полезной площади занимали встроенные антресоли. По мнению эксперта, чтобы от них избавиться, не нужно собирать документы. Собственник сам вправе убрать эту конструкцию и вызвать специалиста из БТИ, который все зафиксирует и произведет замеры. «Если нужны какие-то серьезные изменения, то необходим проект, его также согласовывают, и жилинспекция дает добро. И в этом варианте минимальный набор документов, там нечего сокращать», — добавил юрист.

Кроме того, согласно новым нормам, в Жилищном кодексе хотят закрепить и пункты, по которым собственнику квартиры откажут в перепланировке и ее узаконивании. По словам Борисова, этот перечень и так существует, но, возможно, его дополнят. «Нельзя уменьшать жилую площадь, кухонную и площадь санузлов. Можно уменьшить только коридор. Я не понимаю, что они хотят по новым нормам, если только денег с населения собрать. Может, инспекции будут ходить и все выяснять по квартирам, у кого что законно или нет, чтобы оштрафовать», — выразил мнение специалист.

Единственным плюсом новых мер, по мнению Борисова, может стать сокращение согласования перепланировок с 45 календарных дней до 13 рабочих. «Мне кажется, все эти действия связаны с тем, что необходимо быстро наполнить бюджет. Вот закон об СНТ тоже готовится. Власти хотят побыстрее их вывести из серой зоны, ведь налоги-то надо собрать», — заключил спикер.

По мнению основателя Национального центра перепланировок и реконструкций, вице-президента Гильдии риелторов Москвы Светланы Гоненко, инициатива властей направлена в основном на регионы, так как в большинстве субъектов РФ узаконить перепланировку без суда нельзя. «Только в Москве можно, и все. В регионах собственники вынуждены идти в суд, чтобы все узаконить, и на это уходит много времени и денег, поэтому многие оставляют все как есть. Конечно предлагаемая инициатива благоприятно отразится на рынке недвижимости», — сказала «Постньюс» Гоненко.

Что ждет собственников жилья за незаконную перепланировку?

В этом случае Жилищным кодексом предусмотрены незначительные штрафы от 2,5 тыс. до 5 тыс. руб. Индивидуальным предпринимателям и юрлицам штраф за незаконную перепланировку обойдется в 40-50 тыс. руб. Может дойти и до судебных разбирательств, если выяснится, что ремонт в помещении провели с нарушением санитарных и технических требований. В этом случае суд потребует вернуть все в изначальный вид и за счет собственника. Если и этого не произошло, тогда по решению суда жилье пустят с молотка.

Самовольные перепланировки угрожают не только вашей безопасности, но и несут угрозу соседним квартирам. Могут пойти трещины, если были затронуты несущие стены, были случаи обрушения целых подъездов. Опасно удалять вентиляционные шахты. Еще были примеры, когда собственники выносили системы отопления дома на балкон и лишали других тепла из-за нарушения контура теплоподачи. Поэтому важно все делать по нормам

Светлана Гоненко, основатель Национального центра перепланировок и реконструкций

Если владелец квартиры собирается узаконить перепланировку, которую задумал в будущем, то это можно сделать уже сейчас через портал госуслуг. Такая возможность действует на территории всей страны.

Павел Деденко