Техническая встреча или решение посольского вопроса: что будут обсуждать РФ и США в Стамбуле?
В Стамбуле 27 февраля состоится вторая встреча представителей России и США. Глава МИД РФ Сергей Лавров лишь заявил, что на ней обсудят восстановление нормальной деятельности посольств в Москве и Вашингтоне. Окажется ли она лишь технической? Рассказываем, чего ожидать и какие решения могут принять РФ и Штаты.
Что известно про встречу?
Первый раунд переговоров по восстановлению отношений РФ и США прошел 18 февраля в Эр-Рияде.
По словам Лаврова, в Стамбуле соберутся дипломаты высокого уровня и эксперты. Они рассмотрят проблемы, накопившиеся за время работы администрации предыдущего американского лидера Джо Байдена.
«Я думаю, что по итогам будет понятно, насколько мы можем двигаться быстро и эффективно», — сказал Лавров, находившийся с официальным визитом в Катаре.
Официальный представитель МИД Турции Онджу Кечели подтвердил, что переговоры планируются. Он подчеркнул, что это будет техническая встреча, а Анкара готова поддержать процесс установления мира.
В Кремле сообщали, что переговорный процесс планируется разделить на три этапа. Сначала стороны обсудят нормализацию работы посольств, затем перейдут к урегулированию на Украине и лишь потом затронут экономическое взаимодействие. До заключения двусторонних соглашений дело пока не дошло.
Что США и Россия будут обсуждать в Стамбуле?
Неизвестно, потому что ни Россия, ни США не высказывались конкретно о повестке переговоров. Однако, если исходить из эр-риядских договоренностей, можно предположить, что первым делом они обсудят назначение послов. Лавров обозначал эту тему как «срочную и не самую сложную».
С 2023 года дипмиссию США в России возглавляет Линн Трейси, однако теперь ее хотят заменить на спецпосланника по Ливии Ричарда Норланда. «Коммерсантъ» писал, что его кандидатуру выдвинула еще администрация Байдена, но пришедший ему на смену Дональд Трамп не стал отзывать заявку.
В свою очередь, место посла России в Штатах остается вакантным. Анатолий Антонов, возглавлявший дипмиссию с 2017 года, покинул этот пост в октябре 2024-го. Москва хотела бы заменить главой департамента Северной Америки МИД РФ Александром Дарчиевым, однако Вашингтон до сих пор не выдал агреман.
Еще одним пунктом повестки может стать восстановление прежней численности посольств. Об этом Россия и США тоже договорились в Эр-Рияде. Тогда стороны не уточнили, до какого уровня хотят восстановить штат, — вероятно это и будут решать в Турции.
Как Россия и США ограничивали работу посольств?
Раньше в диппредставительствах обеих стран работали свыше 1 тыс. человек, однако с 2016 года обе стороны начали массово высылать дипломатов.
Первыми на обострение пошли США. В 2016 году администрация Барака Обамы выслала из Америки 35 дипломатов и объявила об аресте дипломатической собственности РФ. В 2017 году российские власти ограничили численность дипперсонала США 455 людьми. Таким образом, Россию покинули сразу 755 американских дипломатов, что стало самой массовой высылкой в истории двусторонних отношений.
По итогу ограничений США лишились консульств в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке. Россия закрыла визовые центры в Сан-Франциско, Сиэтле, Нью-Йорке и Хьюстоне.
Численность персонала посольств тоже сократили до минимума. В 2021 году в посольстве США в РФ оставалось всего 120 человек, включая дипломатов и технический персонал. По состоянию на январь 2022-го в представительстве России в США насчитывалось 184 человека, но к настоящему времени их, вероятно, осталось еще меньше. Ведь с тех пор Вашингтон выслал еще несколько десятков дипломатов, а также потребовал сократить консульский отдел посольства на 40%.
