Мир ради нового срока: зачем Эрдогану «сделка» с курдами?
Рабочая партия Курдистана (РПК) заявила о готовности сдать оружие Турции. Предыдущие попытки установить мир потерпели неудачи, однако сегодня Реджеп Тайип Эрдоган заинтересован увеличить срок своих президентских полномочий и, завершая историю 40-летнего конфликта, может изменить Конституцию. Разбираемся, как поражение проекта Курдистана поможет Эрдогану и при чем тут президент США Дональд Трамп.
Почему сдались турецкие курды?
После десятилетий вооруженной борьбы с Турцией боевики РПК, похоже, иссякли. Когда продолжение восстания перестало отвечать их интересам, они решили сложить оружие. К этому призвал их лидер Абдулла Оджалан, находящийся в турецком заключении с 1999 года. Сторонники Оджалана надеются, что его освободят и он возглавит процесс разоружения.
Я призываю РПК созвать свой съезд и принять решение об интеграции с государством и обществом, как это сделали бы любые современные политические партии, существование которых не было прекращено насильственным путем. Все вооруженные группы должны сложить оружие, а РПК должна самораспуститься
一 Абдулла Оджалан, лидер Рабочей партии Курдистана, цитата из обращения «Призыв к миру и демократическому обществу»В последние годы политика Эрдогана была направлена на вытеснение боевиков РПК через горную границу в Ирак. По словам старшего аналитика по Турции Международной кризисной группы Беркая Мандирачи, «после десятилетия интенсивных боев РПК, похоже, ослабла».
«Турецкие военные вытеснили группировку с юго-востока страны и оттеснили ее вглубь крутых и неумолимых гор северного Ирака», — написал он. Турецкий министр иностранных дел Хакан Фидан, ранее занимавший пост главы разведки, разработал комплексный подход, который заключался в усилении давления на РПК с помощью ударов дронов и других военных инструментов, затем в возвращении ослабленной группировки к переговорам и, наконец, в проведении переговоров об окончательном роспуске РПК через курдских политических посредников.
При этом западные аналитики также отмечают внутренние изменения в РПК, указывая на кризис власти разобщенных курдов. «Я буду удивлен, если из этого [перемирия] выйдет что-то существенное, но на это могут уйти годы», — писал научный сотрудник Королевского колледжа Лондона Билл Парк. По его словам, многие члены РПК могут чувствовать себя вынужденными подчиняться директивам Оджалана из-за его почитаемого статуса лидера группы (впрочем, сейчас он готов к уступкам Эрдогану).
Важно отделять легальное поле, в котором ведутся переговоры, отметил в разговоре с «Постньюс» востоковед Руслан Сулейманов. По его словам, в этом поле находится существующая в рамках Турции прокурдская оппозиционная партия DEM, тогда как РПК запрещена и признана террористической.
«Пока что никакого примирения не произошло, это лишь очередной призыв со стороны РПК», — считает Сулейманов. По его мнению, сегодня РПК выдвигает свои условия для того, чтобы сложить оружие, и требует участия Оджалана в переговорах. «Но также остается неизвестным, что взамен у Турции потребовал сам Оджалан: домашний арест или освобождение из тюрьмы», — заявил он.
Если будет достигнут какой-то успех, то Эрдогану удастся разрешить проблему, которая терзала Турцию десятилетиями, и перетянуть на свою сторону депутатов прокурдской партии DEM
一 Руслан Сулейманов, востоковед.Время объявления о прекращении огня совпадает со значительными региональными изменениями, которые могли создать благоприятные условия для такого шага. По мнению научного сотрудника Института News Lines Кэролайн Роуз, «события последних трех месяцев, особенно реформы в Сирии, стали основными факторами, повлиявшими на решение РПК объявить о прекращении огня с Турцией».
Курдские Сирийские демократические силы (СДС), которые исторически симпатизируют РПК, хотя и отрицают свою официальную принадлежность к ней, могут вскоре быть интегрированы в новую военную структуру Сирии, что может привести к полной политической изоляции РПК без мира с Турцией.
Что получит Эрдоган?
Сам президент Турции охарактеризовал обращение Оджалана как начало нового этапа в установлении мира для турецкого населения. Он заявил, что это дает возможность сделать исторический шаг к разрушению «стены террора, которая разделяет тысячелетнее братство между турецким и курдским народами».
Эрдоган лично заинтересован в успехе мирного процесса, поскольку он может проложить путь к своему дальнейшему политическому господству. Аналитики предполагают, что дискуссии о возможном освобождении Оджалана в обмен на прекращение насилия могут быть направлены на привлечение курдских избирателей — демографической группы, чья поддержка может оказаться решающей для Эрдогана, который хочет изменить ограничения срока полномочий. В настоящее время Конституция не позволяет ему переизбраться в 2028 году.
Пока что они находятся в оппозиции. Если они перейдут на его сторону, то Эрдогану удастся протолкнуть через парламент поправки к конституции, которые, в частности, позволят ему безболезненно идти на новый президентский срок
一 Руслан Сулейманов, востоковед.Судя по всему, путь к нынешнему объявлению о прекращении огня был тщательно подготовлен с помощью внутриполитических маневров. Начало этому было положено в октябре 2024 года, когда лидер Партии националистического движения (ПНД) Девлет Бахчели — ярый защитник турецкого национализма и ключевой союзник Эрдогана — неожиданно подал сигнал о возможном изменении политики. Тогда он пожал руку представителям прокурдских политических партий в турецком парламенте. Позже Бахчели прямо заявил, что условия содержания Оджалана в тюрьме могут быть смягчены, если он призовет РПК к разоружению.
Участие Бахчели, политика, глубоко ассоциирующегося с турецким национализмом, обеспечило Эрдогану важнейшее политическое прикрытие для продолжения переговоров без видимого ущерба для национальной безопасности и территориальной целостности.
Турецкий президент очень заинтересован в том, чтобы план удался, — не только для того, чтобы закрепить свое долгосрочное наследие, но и для достижения непосредственных политических целей. Например, он хотел бы распустить десятилетний оппозиционный блок во главе с прокурдской партией DEM и Республиканской народной партией (НРП), поскольку они стоят на пути к продлению его и без того затянувшегося президентства.
Эрдоган исчерпал разрешенный законом срок еще в 2018 году, и сейчас, похоже, рассматривает курдский вопрос как тесно связанный с его способностью сохранить власть и обеспечить на этом пути лояльность оппозиции.
Как выиграет от этого Трамп?
Президент США вряд ли способен к эмпатии и, скорее, предпочтет выстроить деловые отношения с Эрдоганом, нежели думать о поддержке курдов. Администрация Трампа хоть и приветствовала обращение Оджалана, называя перемирие знаменательным событием, но больше надеется на примирение с турецкими партнерами путем прекращения турецко-курдского конфликта.
Будучи членом НАТО, Турция остается ключевым стратегическим союзником Штатов на стыке Азии и Ближнего Востока. Однако тесное военное сотрудничество США с курдскими отрядами ОНС в Сирии против «Исламского государства» (ИГ; признано террористическим и запрещено в РФ) во время сирийской гражданской войны вызвало разногласия с Анкарой. Турция утверждает, что ОНС — продолжение РПК, а американская поддержка этих курдских сил представляет собой косвенное одобрение того, что Турция считает террористической организацией.
Это также подчеркивает Трамп, заявляя, что Штаты не будут вмешиваться в сирийские разборки. По словам востоковеда Сулейманова, сирийские курды вынуждены договариваться с новыми властями в Дамаске. При этом, несмотря на появление в СМИ вбросов о потенциальном выводе войск США из Сирии, администрация Трампа еще ничего не анонсировала. «До сих пор американский контингент [около 2 тыс. бойцов — прим. ред.] контролирует совместно с курдами крупнейшие нефтяные и газовые месторождения Сирии», — напоминает Сулейманов.
Этим по-прежнему недовольна Турция, а информацию о прекращении огня с СДС при посредничестве США в турецком Минобороны назвали «промашкой», подчеркнув, что для Турции «не может быть и речи» о переговорах с сирийскими курдами, которых они рассматривают как продолжение РПК.
Тем не менее Эрдоган, как считают многие эксперты, оказался в «сирийском капкане», выбраться из которого будет очень непросто без сделки с Трампом.