Экономическое лицемерие Мерца, или Почему Украина не может полагаться на нового канцлера ФРГ?
Будущий канцлер Германии Фридрих Мерц в рамках своей предвыборной кампании не упускал ни единой возможности наследить уходящему на пенсию Олафу Шольцу, обвиняя того в страхе пойти наперекор таким гигантам, как Россия и Китай. Он требовал больше оружия для Украины, поставок ракет Taurus на границы с РФ и увеличения оборонного бюджета ФРГ. Однако после своего избрания Мерц, похоже, сам напоролся на проблемы Шольца, но уже в противостоянии с президентом США Дональдом Трампом. Разбираемся, почему Украина не может рассматривать Германию в качестве военного союзника и с какими проблемами столкнулся Мерц.
Что планирует новый немецкий канцлер?
Спустя чуть более недели после победы на федеральных выборах Мерц обнародовал планы по созданию нового специального фонда в размере €500 млрд, направленного на увеличение расходов на оборону, а также предложил смягчить строгие правила долгового торможения страны, чтобы учесть возросшие военные расходы.
«В свете угроз нашей свободе и миру на нашем континенте наша оборона теперь должна действовать по принципу “чего бы это ни стоило”», — заявлял Мерц, подчеркивая срочность, с которой ему придется пересматривать безопасность в Европе. Но почему он так торопится?
Катализатором такого резкого поворота событий стали изменения в отношениях между США и Украиной. Заявление было сделано на фоне перепалки между Трампом и президентом Украины Владимиром Зеленским в Вашингтоне, после которой президент Штатов заморозил всю военную помощь Украине, обвинив Зеленского в неготовности заключить мир с Россией. Мерц прямо сослался на эти события, заявив, что решения по укреплению оборонной инфраструктуры Германии и Европы «больше не могут быть отложены после последних решений американских властей».
Мерц вновь толкает Германию к лишней ответственности за европейскую безопасность, поскольку на американскую поддержку континента, кажется, уже не стоит рассчитывать. Коалиция ХДС/ХСС и СДПГ предлагает реформировать конституционный лимит дефицита бюджета, чтобы исключить расходы на оборону, превышающие 1% ВВП страны.
При этом партии также хотят ослабить строгие правилы выплаты долгов для региональных земель ФРГ. Мерц считает, что дополнительные расходы на оборону можно покрыть только при быстром выходе экономики на стабильный рост, но может ли он так быть уверен в этом росте в контексте спонсорства Украины?
Почему поддержка Украины ограничивает Германию?
Мерц хочет сделать паузу на пересмотр бюджета, однако ФРГ тем временем связывает себя новыми обязательствами по Украине. По словам министра обороны Германии Бориса Писториуса, Берлин планирует предоставить Украине шесть систем ПВО IRIS-T в 2025 году в рамках пакета военной помощи, а также около 50 ракет для этих систем. При этом накануне представитель немецкого Минобороны Михаэль Штемпфле высказал опасение, что Германия уже достигла предела своих возможностей в поставках оружия Киеву из запасов собственной армии. «В новых условиях поддержка Украины должна рассматриваться параллельно», — заявил он.
Отметим, что оказание военной помощи Украине уже застопорилось в Бундестаге из-за разногласий. Потенциальный пакет в размере €3 млрд на закупку оружия был отложен из-за того, что Бундестаг так и не смог принять федеральный бюджет на 2025 год после распада «светофорной» коалиции Шольца минувшей осенью.
Во время предвыборной кампании Шольц позиционировал себя как канцлер мира, блокируя новые пакеты помощи. «Как всем известно, Германия остается крупнейшим сторонником Украины», — говорил он на саммите НАТО в июле 2024 года. Тогда он подчеркивал необходимость «реальных переговоров, которые наконец-то положат конец смерти и разрушениям на Украине», к чему в итоге постепенно пришел и его преемник Мерц.
Как Трамп вынудил Мерца отказаться от Украины?
Возвращение Трампа в Белый дом создало значительную неопределенность в трансатлантических отношениях. Мерц выразил обеспокоенность тем, что «американцы в значительной степени безразличны к судьбе Европы», и подчеркнул, что Европе необходимо «шаг за шагом добиваться независимости от США».
Еще перед избранием Мерца неоднократно упрекали в противоречиях между его первоначальной риторикой и итоговыми предложениями. Понимая, что у него не получится протащить в коалиционный договор с СДПГ (партия Шольца) свои первоначальные предложения по сбалансированию бюджета за счет сокращения расходов на социальные нужды, Мерц изменил отношение к «долговому тормозу» и пошел навстречу экс-канцлеру Германии. Это дало основание оппозиционерам говорить об обмане Мерцем своих избирателей.
Немецкие журналисты пишут, что его нынешние планы в большей степени соответствуют тому, что предлагал его предшественник Шольц, и отмечают, что реалии управления и международная ситуация в сфере безопасности побудили Мерца к переоценке приоритетов после выборов.
Ограничения на поддержку Украины со стороны Германии, по-видимому, обусловлены сочетанием фискальных правил и определенной степени усталости от войны среди не менее трети жителей ФРГ, голосовавших за оппозиционные партии.
Тем не менее такая переориентация как открывает перед Украиной возможности, так и создает риски. С одной стороны, Мерц стремится укрепить обороноспособность Европы в ответ на американское разъединение, что может принести пользу Украине в долгосрочной перспективе. С другой стороны, процесс создания европейской автономии займет время, что создаст пробелы в поставках оружия в ближайшие месяцы, которые, похоже, будут для Киева решающими.
В итоге Германия Мерца выбрала рельсы перестройки безопасности, отложив потребности Украины в долгий ящик, пока Европа занимается созданием «единого фронта» против Трампа.
