Что известно о будущем премьер-министре Украины Юлии Свириденко

Родители Свириденко тоже были чиновниками.

Юлия Анатольевна Свириденко родилась 25 декабря 1985 года в Чернигове, в семье чиновников. Отец возглавлял региональное отделение Антимонопольного комитета Украины, мать работала в аппарате областной администрации.

В 2008 году Свириденко окончила Киевский национальный торгово-экономический университет с отличием, получив степень магистра по специальности «Менеджмент антимонопольной деятельности». Затем она поступила в аспирантуру по направлению «Экономика и управление национальным хозяйством».

Дополнительно Юлия прошла обучение по ряду специализированных программ:

• курсы по оценке имущества при Фонде госимущества Украины (2009, 2011);
• программа подготовки менеджеров в Немецкой академии управления (Нижняя Саксония, 2016);
• курсы в Шведском агентстве международного развития Sida (2017).

Также она освоила китайский язык, что в будущем способствовало работе с азиатскими инвесторами.

Свою карьеру Свириденко начала в 2008 году в коммерческом секторе:

• работала экономистом в украинско-андоррской компании «АМП» в сфере недвижимости и IT;
• позже была оценщицей в Черниговском бюро технической инвентаризации;
• в 2011 году на общественных началах возглавила представительство Чернигова в китайском городе Уси.

В 2019 году возглавила компанию «Сидко Украина», специализирующуюся на кормах и органической переработке. При ней компания получила международную сертификацию SA 8000 и начала экспортные поставки.

Политическая карьера Свириденко началась в 2015 году:

• она стала советником, затем главой Департамента экономического развития Черниговской ОГА, за два года привлекла в регион свыше $340 млн прямых инвестиций;
• в 2018 году недолго исполняла обязанности главы ОГА — была уволена после смены политической команды в регионе.

С 2019 года — в центральной власти:

• замминистра экономики Украины — занималась реформами рынка труда и страхования безработных;
• с 2020 по 2021 год — замруководителя Офиса президента, курировала экономику и санкционную политику против России.
• в ноябре 2021-го назначена первым вице-премьером и министром экономики.

• программа релокации 800 предприятий из прифронтовых и регионов, вошедших в состав России;
• внедрение системы бизнес-грантов «еРабота». В результате более 8 млрд грн инвестировано в развитие малого и среднего бизнеса — более 18 тыс. предпринимателей получили поддержку;
• разработка и реализация санкционной политики против более 4,5 тыс. лиц и компаний, связанных с РФ.

4 ноября 2021 года Юлия Свириденко была назначена первым вице-премьером — министром экономики Украины. За ее кандидатуру проголосовали 256 депутатов Верховной Рады (из 450).

На посту главы экономического ведомства перед ней стояло множество задач, среди которых:

• привлечение международных инвестиций и улучшение делового климата;
• аудит и перезапуск более 100 государственных предприятий, поиск эффективного менеджмента;
• поддержка малого и среднего бизнеса, особенно в условиях пандемии COVID-19 и далее конфликта с Россией;
• борьба с инфляцией, защита рабочих мест;
• рост экспортного потенциала и конкурентоспособности украинской продукции;
• реформа «Укрзалізниці», локализация производства, развитие доступного ипотечного кредитования;
• стимулирование машиностроения, судостроения, программ энергетической независимости и термомодернизации жилья.

Позитивные оценки:

1. Эксперты отмечают активную внешнеэкономическую политику Свириденко, ее весомую роль в переговорах с партнерами G7 и запуск грантовых программ для МСБ.
2. Украинская пресса характеризует ее как одну из самых влиятельных фигур экономического блока.

Несмотря на активную публичную деятельность и заметное присутствие в международной повестке, экономический курс Юлии Свириденко подвергается системной критике со стороны бизнеса и части политического сообщества. Основные претензии касаются как отсутствия стратегической глубины, так и недостаточной поддержки ключевых отраслей экономики.

Ключевые направления критики:

Отсутствие стратегического видения. За годы работы министерства так и не была представлена целостная программа восстановления и структурной трансформации экономики Украины. Упор сделан на краткосрочные цели — в основном получение внешнего финансирования и администрирование текущих программ.

Негативные решения для бизнеса. Особенно болезненной стала отмена налоговых льгот, введенных в начале полномасштабного конфликта для поддержки МСБ. Без продуманного поэтапного выхода эти меры ударили по предпринимателям, усилив экономическую нестабильность.

Слабая инвестиционная политика. Несмотря на постоянные заявления о приоритете иностранных инвестиций, фактический приток остается невысоким. Партнерские инициативы реализуются медленно, отсутствуют масштабные программы по защите инвесторов и улучшению регуляторной среды.

Конфликты с аграриями. Министерство подверглось критике за отсутствие превентивных мер в ответ на эскалацию конфликтов между украинскими и польскими аграриями и перевозчиками в контексте европейской интеграции. Последствия кризиса могли бы быть смягчены заранее продуманной дипломатической и экономической политикой, но увы, такой политики Свириденко не провела.

Формальный характер работы. Часто упоминается разрыв между активной публичной риторикой и реальными результатами. Многочисленные встречи и презентации на международных площадках не приводят к осязаемым изменениям в экономике, что вызывает скепсис в экспертном сообществе.

Зависимость от офиса президента. Нередко в украинских СМИ звучит мнение, что Свириденко не проявляет самостоятельности в формировании экономической стратегии, выступая скорее как исполнитель решений, исходящих от руководства офиса президента. Это, как считают критики, снижает управленческую эффективность и делает политику оторванной от реального положения дел.

Общая картина ее деятельности

Юлия Свириденко остается ключевым экономическим архитектором правительства Украины в годы конфликта. Ее политика — это баланс между реагированием на вызовы и попытками сохранить рыночные реформы. В условиях глубокого экономического кризиса Украине, чтобы выбраться из него, необходимы смелые, стратегически выверенные реформы и последовательная защита своего бизнеса. Однако политика Свириденко пока не справляется с этими задачами, несмотря на наличие ресурсов, полномочий и даже международной поддержки.

По идее, ее назначение стало сигналом к началу масштабного обновления исполнительной власти и усиления управленческой вертикали в условиях продолжающегося конфликта, экономического давления и необходимости ускоренного восстановления страны.

Юлия Свириденко уже несколько лет играет ключевую роль в экономическом блоке правительства. В поддержку ее кандидатуры есть несколько факторов.

Личный контроль президента. Зеленский отметил, что Свириденко доложила о выполнении договоренностей, достигнутых на последней международной конференции по восстановлению Украины, и «показала способность доводить дела до конца».

Опыт международных переговоров. Она выступает ключевым переговорщиком с ЕС, США и международными организациями по вопросам финансирования, грантов и инвестиций.

Ориентация на реформы и управляемость. Президент рассматривает ее как фигуру, способную воплотить экономические и институциональные реформы, а также обеспечить более слаженную работу правительства.

Назначение Юлии Свириденко на пост главы правительства Украины воспринимается как шаг к обновлению и усилению исполнительной власти. Однако вместе с надеждами, появляются и опасения, что перемены могут носить поверхностный и декларативный характер и вот почему:

Формализм и бюрократизация

Смена лиц необязательно ведет к смене подходов. Есть риск сохранения прежней управленческой инерции, при которой решения остаются централизованными, а контроль за их реализацией — слабым. Это чревато тем, что обновление окажется косметическим, а не системным.

Весьма ограниченная компетентность в вопросах обороны

Одним из приоритетов заявлено масштабирование производства вооружений. Однако для реализации такой задачи необходим опыт взаимодействия с силовыми структурами и понимание военной логистики, чего у Свириденко, по мнению экспертов, нет. Это вызывает сомнения в способности нового премьера координировать оборонные приоритеты.

Политическая зависимость

Свириденко тесно связана с офисом президента — ранее она была заместителем руководителя ОП. Это вызывает опасения, что новое правительство не станет автономным центром выработки политики, а останется инструментом реализации инициатив Банковой, без необходимой самостоятельности и стратегической глубины.

Отсутствие конкретной программы

На момент назначения отсутствует четкий план действий нового кабмина, несмотря на обещания представить его в ближайшее время. Это порождает неопределенность, снижает доверие к заявленным целям и увеличивает риск задержки в реализации приоритетных задач.

Юлия Свириденко предпочитает держать личную жизнь вне публичного пространства. Общественности известны лишь основные факты:

• она замужем за бизнесменом Сергеем Дерлеменко, который владеет и управляет рядом компаний в сфере строительства и телекоммуникаций;
• у супругов есть дочь София;
• Семья проживает между Киевом и Черниговом — родным городом Юлии, где у них также есть недвижимость.

Юлия не публикует личные фотографии и крайне редко упоминает семью в публичных выступлениях. О хобби и увлечениях Свириденко тоже практически ничего не известно.