Госдума приняла законопроект о введении Fan ID. Что это такое и как получить?
16 ноября Госдума РФ в первом чтении поддержала правительственный законопроект о введении паспорта болельщика (Fan ID). Он необходим для идентификации зрителя или участника турнира, осуществляемой в целях обеспечения безопасности. Как его получить и почему многие против этой идеи? Подробности в нашем материале.
Зачем нужен Fan ID?
Персонифицированная карта на посещение спортивного соревнования или Fan ID — это электронный документ, необходимый для идентификации зрителя, участника спортивного соревнования, а также иного лица, задействованного в проведении события, с целью обеспечения общественной безопасности и порядка. Правительственный законопроект также регламентирует вопросы оформления и учета персонифицированной карты. В частности, устанавливаются основания для отказа в ее оформлении и приостановления действия. Также уточняются права и обязанности собственников спортивных объектов и организаторов соревнований, на которых идентификация является обязательной.
Ранее паспорт болельщика в России использовался на Олимпийских играх 2014 года в Сочи, Кубке конфедераций в 2017-м, чемпионате мира по футболу в 2018-м и на матчах Евро-2020(21) в Санкт-Петербурге прошедшим летом. Он давал владельцу ряд преимуществ. Прежде всего болельщику предоставлялось право бесплатного проезда между городами, а также на городском общественном транспорте, пригородных электричках и аэроэкспрессах, а иностранным гражданам — право безвизового въезда на территорию России в период проведения турнира. Получить его могли только обладатели билетов на соревнования.
Система идентификации болельщиков создавалась, прежде всего, для безопасности зрителей на спортивных соревнованиях, для семей, которые приходят поддержать на стадионы свои любимые команды.
一 Олег Матыцин , Министр спорта РоссииПолномочие по определению соревнований, при посещении которых идентификация будет обязательной, планируется закрепить за правительством. Впоследствии законопроект должен будет пройти второе и третье чтения в Госдуме и одобрен Совфедом. Пока не уточняется, нужно ли оформлять Fan ID перед каждой игрой или он будет выдаваться на определенный срок.
Введение Fan ID в России на внутренних и международных соревнованиях должно начаться с футбола. Генеральный директор футбольного клуба «Уфа» Шамиль Газизов сообщил, что общее собрание Российской Премьер-лиги также рассмотрит вопрос о введении паспорта болельщика. Что касается аналогичных мер в хоккее и других видах спорта, как заявила пресс-служба Континентальной хоккейной лиги, возможное введение системы идентификации – комплексный вопрос, требующий дополнительной проработки совместно со всеми заинтересованными сторонами, поэтому о решениях в отношении Fan ID будет объявлено дополнительно.
Ожидается, что паспорт болельщика станет обязательным для посещения всех спортивных мероприятий в стране. По сообщениям СМИ, для введения системы Fan ID по всей России уже на первом этапе потребуется более 770 млн рублей.
Как получить?
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, назначенное ответственным исполнителем по созданию и обеспечению функционирования системы идентификации футбольных болельщиков, предложило оформлять Fan ID через портал госуслуг. Подробности процедуры появятся позже.
Ранее председатель комитета Госдумы по физической культуре и спорту Дмитрий Свищев отмечал, что ко второму чтению законопроекта Минцифры, Минспорт и спортивные лиги внесут свои поправки, призванные учесть пожелания болельщиков и владельцев спортивных клубов.
В прошлом документ выглядел как ламинированная карточка с личными данными — ФИО владельца, фотографией, персональным номером, датой рождения и гражданством. Предполагается, что теперь он будет существовать исключительно в электронном виде.
Минспорт поддерживает инициативу Минцифры по оформлению электронных Fan ID через портал госуслуг. У пользователей, зарегистрированных на портале, данные для оформления паспорта болельщика будут уже предзаполнены. Таким образом, получение паспорта болельщика будет проходить быстрее и комфортнее.
一 Олег МатыцинПочему многие против?
Пока что положительных комментариев людей из мира футбола не так много. Сторонники считают, что введение Fan ID делается ради безопасности зрителей и что со временем система обязательно докажет свою эффективность и сможет прижиться.
Я считаю, что надо как-то двигаться вперед фанатским движениям. Одно дело – нормальные фанаты, которые болеют за клуб. А другое дело – примкнувшие к ним полупреступные группы. Поэтому я не вижу в этом ничего плохого.
一 Ольга Смородская, Бывший президент «Локомотива»Бывший президент РПЛ Сергей Прядкин утверждал, что будет сделано все возможное для того, чтобы новая система стала максимально необременительной и делала посещение стадиона более комфортным.
РПЛ совместно с РФС ведет диалог со всеми заинтересованными сторонами на тему возможного введения системы идентификации болельщиков. Посыл лиги в разговоре с органами государственной власти – сделать так, чтобы нововведение было максимально комфортным и необременительным для зрителя. Приоритет РПЛ – безопасное и комфортное проведение футбольных матчей.
一 Сергей Прядкин , Бывший президент РПЛОднако большинство фанатов продолжает негативно относиться к этой идеи. Главной причиной называется то, что Fan ID лишь создаст дополнительный барьер, который сделает посещение футбольных матчей еще более сложным на фоне продолжающихся ограничений в связи с пандемией. И это почти наверняка только снизит посещаемость матчей, вместо того чтобы привлечь новых зрителей, которые якобы должны быть рады безопасности на стадионе. Многие просто не захотят тратить время на оформление и получение Fan ID, если это не большие фанаты футбола.
Я отрицательно отношусь к этому. Мне кажется, будет отток зрителей, потому что и так на чемпионат России мало кто ходит в связи со всеми скандалами, которые сейчас творятся. Так вообще люди перестанут ходить. Власти хотят, чтобы мы как в театре сидели. Все к этому приведет, потому что всех активных забанят. Кто будет неугоден, тех тоже забанят. Ты можешь быть неугоден руководству клуба из-за высказываний или действий. Тебе легко могут сделать бан. Все хотят, чтобы все просто хлопали в ладошки и сидели смирно, чтобы не высказывали свои претензии.
一 Алексей Ерунов, Фанат «Локомотива»Объектом критики стал и тот факт, что на введение столь масштабной системы необходимы значительные финансовые вложения, которые следовало бы сделать в детско-юношеский футбол, а не в выстраивание новых баррикад. Многие опасаются непрозрачности, а также сбоев системы. В интернете встречается множество свидетельств о том, что в выдаче Fan ID вполне может быть отказано без объяснения причин.
Вместо того чтобы повышать уровень чемпионата России, у нас вкладываются деньги в отсеивание болельщиков и ужесточение правил посещения матчей. На игры и так ходят мало людей, а сейчас будет ходить еще меньше. Людям из регионов будет сложнее получить QR-код и самостоятельно пройти идентификацию – это лишнее препятствие для посещения футбола болельщиками.
一 Валерий Бевз, Заводящий фанатской трибуны «Спартака»Кроме того, многие болельщики убеждены, что укрепление безопасности посредством введения Fan ID – это миф, поскольку МВД уже сейчас может легко идентифицировать нарушителей по камерам и лишить их права посещения матчей. Также не стоит забывать, что все абонементы именные, и их невозможно получить без паспорта РФ. Таким образом система представляется совершенно бессмысленной.
Введение Fan ID – однозначно минус. Это совершенно бессмысленная мера по одной простой причине: те, кто покупает абонементы у клубов, уже предоставляют свои данные. Зачем нужно получать еще какой-то документ, чтобы пойти на футбол или художественную гимнастику. Если это введут, я не буду заморачиваться с тем, чтобы что-то еще там получать – просто перестану ходить на футбол. Уже добились того, что на матчах сборной у нас нет никакого боления. Давайте убьем его и на матчах клубов. Беспорядков на стадионах нет уже лет 10, контроль абсолютный и тотальный: зажег файер – тебя тут же определили 50 камер. Что еще-то хотят сделать? Это будет гимн нелояльности, а люди станут с раздражением относиться к такой мере.
一 Андрей Малосолов, Фанат ЦСКАЧто эта система даст, кроме права приобрести билет? Какой-то комфорт будет? Источник счастья на трибунах и зрелищности футбола не в Fan ID. Это просто инструмент. Если Fan ID даст возможность ездить между городами, пройти быстрее в метро, поехать в Европу, – тогда все фанаты побегут сами получать паспорт. А пока я не могу назвать ни одной причины, по которой это нужно.
一 Александр Шпрыгин, Президент Всероссийского объединения болельщиков━━━━━
Автор: Алексей Сыровежкин