Параллельный импорт работает уже больше полугода. Каковы результаты?
30 марта правительство России легализовало параллельный импорт. Это было необходимо, чтобы возобновить поставки товаров, которые перестали ввозить из-за санкций. С тех пор объемы параллельного импорта увеличились вдвое и составили миллиарды долларов. России удалось избежать некоторых рисков серого импорта, хотя какие-то подводные камни все-таки обнаружились. Разбираемся, как на экономику страны повлияли семь месяцев параллельного импорта и как долго он останется в России.
Что принес параллельный импорт?
Серый импорт позволил сохранить поток товаров в РФ. С момента его легализации в РФ ввезли свыше 1,5 млн тонн продукции стоимостью более $12,6 млрд. С мая по сентябрь ввоз увеличился вдвое. Свыше половины от этих объемов относится к товарам критического импорта, которые невозможно было ввозить из-за санкций. По оценке властей, объемы свободного импорта ежемесячно растут на 12% и к концу года должны достичь $20 млрд.
При этом параллельный импорт преимущественно не столкнулся с теми рисками, которые ему приписывали. Например, после его легализации объем контрафакта на границах не увеличился. За первые девять месяцев 2022 года ФТС выявила всего 7 млн единиц контрафакта, против 8 млн в 2021 и 6,5 млн 2020 годах. Российские власти даже не видят необходимости отдельно маркировать продукцию серого импорта. Все потому, что такие товары проходят такой же контроль качества, как и те, что ввозятся традиционным способом.
Параллельный импорт приводит к неожиданным позитивным последствиям. Например, благодаря нему в РФ резко выросли объемы онлайн-торговли — они составили более 10% от всей розничной торговли в стране. Это связано с тем, что россиянам пришлось покупать ввозимые по серому импорту товары через маркетплейсы, а не в ТЦ.
Аналитики считают, что устойчивый параллельный импорт может сдержать инфляцию потребительских товаров. Благодаря крепкому курсу рубля рынок наполнится подешевевшими зарубежными товарами, и это снизит цены и на внутреннюю продукцию. Со временем и сама продукция серого импорта будет дешеветь, поскольку продавцов таких товаров становится все больше (на 20% ежемесячно), и конкуренция в сегменте растет. Продавцам приходится сбивать цены, чтобы быть более привлекательными для покупателей.
Что не так с серым импортом?
Несмотря на заметное восстановление торговых потоков, этот механизм все же не способен поддерживать досанкционные объемы. Например, импорт в РФ за первое полугодие сократился на 17% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. И это при том, что в 2021 году торговые цепочки еще не были до конца восстановлены после пандемии.
Параллельный импорт пока не до конца освоен крупным бизнесом — активнее всего им занимаются маленькие компании и индивидуальные предприниматели. Но и этот сектор уже испытывает нехватку водителей и опасается утечки специалистов по логистике, которых могла спугнуть частичная мобилизация. Уход таких ценных кадров может существенно усложнить развитие поставок и привести к дефициту по всей номенклатуре товаров.
Также серые поставки создают технические сложности для рядовых покупателей. Так, в РФ появляется все больше смартфонов с зарубежными особенностями, поскольку их везут с иностранных рынков. Например, в магазинах можно найти iPhone без слота для сим-карты (такие делают для США) или с двумя слотами (как в в КНР). Некоторые пользователи встречали модели, на которых не отключается звук при фотографировании.
Параллельный импорт с нами надолго?
В российских ведомствах постоянно звучат разговоры о расширении списка для параллельного импорта, который пока насчитывает 56 позиций. Например, Минпромторг предложил рассмотреть на эту кандидатуру крепкий алкоголь. Антимонопольная служба и вовсе призывает разрешить серый импорт всех товаров, которые не производятся в РФ.
В сентябре параллельный импорт распространили на весь 2023 год. По словам главы Минпромторга Дениса Мантурова, в зависимости от ситуации на рынке механизм могут продлить и на 2024-й. Бизнес поддерживает работу серого импорта и считает его «важным и нужным»: если механизм отменят, «потребитель в большинстве случаев получит контрафакт, причем по высокой цене».
Тем не менее судьба параллельного импорта будет зависеть не столько от экономических причин, сколько геополитических. Необходимость в нем возникла из-за беспрецедентных антироссийских санкций. Поэтому, когда эти ограничения снимут, пользоваться им будет незачем. Санкции, судя по заявлениям российских и западных политиков, останутся в силе надолго. Видимо, и параллельный импорт сохранится в России на года.
━━━━━
Степан Липатов
