350 тысяч на свое дело: что такое социальный контракт и какие возможности он дает

Председатель комитета Совфеда по социальной политике Инна Святенко отметила, что власти заинтересованы в том, чтобы создавать для малообеспеченных россиян условия для труда и заработка. В частности, для этого существует социальный контракт. «Благодаря ему люди запускают свое дело: кто пекарню, кто швейную машинку купил как индивидуальный предприниматель», — указала чиновница. Мы решили разобраться, что представляет собой социальный контракт и кто может на него рассчитывать.

Социальный контракт — договор между органом местной соцзащиты и малоимущим человеком или семьей. Согласно ему вторая сторона обязана пройти обучение (переобучение), трудоустроиться либо открыть свой бизнес. В свою очередь, регион обязуется предоставить финансовую, социальную или материальную поддержку.

Соцконтракт можно оформить в любом российском регионе, за исключением Москвы. Контракт имеет свой срок действия, который зависит от вида соглашения — в среднем, от трех месяцев (обучение) до одного года (открытие бизнеса). Если на выделенные деньги человек запускает собственное дело, то оно по условиям контракта должно просуществовать минимум год. Получить субсидию можно лишь единожды.

Цель контракта — предоставить человеку возможность самостоятельно и стабильно зарабатывать, а со временем перейти на самообеспечение. Эта программа доступна с 2013 года, однако власти начали популяризировать систему поддержки только в 2020 году, когда в России началась пандемия коронавируса и многие лишились работы. В настоящее время программа призвана помочь малообеспеченным россиянам справиться с безработицей.

Размер субсидии зависит от цели заключения контракта. На обучение государство выделяет до 30 тыс. руб., на ведение подсобного хозяйства — до 200 тыс. руб., на открытие своего дела — до 350 тыс. руб. Раньше максимальный размер субсидии составлял 250 тыс. руб., но с 1 июля 2022 года сумму подняли.

Если нарушить условия контракта, то его действие прекращается — как и положенные по нему выплаты. Например, если человек или семья закрывает бизнес по своей инициативе в период действия контракта, по закону необходимо вернуть средства, выделенные на него государством.

Есть два главных условия — российское гражданство (с постоянной регистрацией в регионе, где соцконтракты доступны) и доход ниже прожиточного минимума в регионе (учитывается за три последних месяца). Заключить соцконтракт могут как граждане, так и малоимущие семьи.

Доходы при подсчете суммируются с имуществом, пособиями, выплатами, стипендиями, пенсиями, алиментами и прочими доходами. То есть если условная семья при доходах ниже прожиточного минимума владеет несколькими квартирами и получает прибыль с их сдачи в аренду, то ей могут отказать в соцконтракте.

На обучение. Чтобы человек получил новую профессию или улучшил свои навыки, государство предлагает ему пройти обучающие курсы, которые впоследствии помогут трудоустроиться. По этому виду соцконтракта предусмотрена субсидия в размере до 30 тыс. руб.

На ведение подсобного хозяйства. На сельскохозяйственный «бизнес» власти выделяют малоимущим до 200 тыс. руб. Вторая сторона, в свою очередь, обязуется закупить на эти средства необходимое оборудование для выращивания с/х продукции (инструменты, семена, удобрения) и затем ее продавать.

Для открытия бизнеса. Этот вид соцконтракта предусматривает максимальную выплату — до 350 тыс. руб. Однако для получения такой суммы необходимо будет составить подробный и убедительный бизнес-план с указанием всех потенциальных издержек. Как и для подсобного хозяйства, деньги можно будет потратить на закупку материалов, оборудования, а еще на аренду помещения (не более 15% назначаемой выплаты).

Запустить бизнес можно в статусе самозанятого либо открыть ИП. Ограничений по сфере при выборе дела нет: это могут быть салон красоты, бьюти-услуги на дому, курьерская служба, цветочная лавка, съемка мероприятий, пекарня, кофейня и др. Но есть условие — бизнес должен приносить большую часть дохода. Например, если воспитательница в детсаду получает 8 тыс. руб., то ее доход от бизнеса должен превысить заработную плату.

Преодоление трудной жизненной ситуации. Соцконтракт может стать формой социальной субсидии, на которую можно покупать товары первой необходимости: лекарства, обувь и одежду, школьные принадлежности. Также по договору можно оплачивать услуги дошкольного и школьного образования. В некоторых регионах средства, полученные по соцконтракту, допускается использовать для погашения задолженности по ЖКХ.

Для поиска работы. По факту безработный человек получает дополнительные выплаты на период, пока ищет себе новый источник заработка. Соцконтракт обязует его найти работу в течение девяти месяцев с момента заключения договора. В случае если трудоустроиться не получится по независящим от человека обстоятельствам, выплаты возвращать не нужно.

Для любых из вышеперечисленных видов соцконтракта необходимо предоставлять органу местной соцзащиты подтверждения целевого использования субсидии — будь то чеки, договор купли-продажи или расписки. Иначе соцконтракт аннулируется. Также в течение срока действия договора на дом или в офис с проверкой может прийти комиссия, которая сверит с чеками купленное оборудование и проверит, в каких целях оно используется.

Подать заявку на заключение соцконтракта можно в МФЦ, на портале госуслуг или через платформу «Мой бизнес».