власть

ФРГ представила первую стратегию нацбезопасности страны. РФ и Китай в ней назвали главной угрозой

Берлин планирует увеличить расходы на армию после окончания СВО. Также ФРГ хочет усилить контроль над шпионажем и диверсиями
CLEMENS BILAN/EPA/TASS
CLEMENS BILAN/EPA/TASS

ФРГ впервые в истории разработала и представила стратегию национальной безопасности страны. В документе власти назвали Россию «самой серьезной угрозой миру и безопасности» в Европе, а Китай обвинили в «использовании экономической силы для достижения политических целей». Разбираемся, о чем еще говорится в немецкой стратегии и за что ее критикуют внутри страны.

«Многополярный мир стал запутанным»

14 июня 2023 года правительство Германии впервые в истории представило стратегию национальной безопасности ФРГ. В документе власти указали, как намерены бороться с внутренними и внешними угрозами в ближайшие несколько лет.

В нем говорится, что немецкие власти намерены усилить контроль над иностранным влиянием, шпионажем, диверсиями и достигнуть суверенитета в области энергетики и продовольствия. «Безопасность в XXI веке — это больше, чем армия и дипломатия», — отметила глава МИД ФРГ Анналена Бербок.

В предисловии к стратегии канцлер Германии Олаф Шольц заявил, что ФРГ рассматривает СВО на Украине как переломный момент в истории, после которого Берлин обязан «должным образом вооружиться». «Мы рассматриваем происходящее как повод, чтобы должным образом вооружить бундесвер, — объяснил он. — Чтобы в будущем он мог продолжать выполнять свою основную миссию: защищать нашу страну и наших союзников от всех мыслимых нападений».

Как Германия хочет модернизировать армию?

Весной 2022 года Шольц объявил о создании специального фонда для финансирования вооруженных сил ФРГ, который поможет модернизации военно-воздушных, сухопутных сил и флота Германии.  По мнению немецкого канцлера, в «обозримом будущем» это позволит бундесверу стать крупнейшей армией НАТО в Европе.

На нужды этого фонда власти планируют выделить из бюджета €100 млрд. Из них почти €41 млрд потратят на закупку истребителей, бомбардировщиков и развитие космической системы раннего предупреждения. Около €19 млрд будут направлены на закупку новых кораблей и подводных лодок, а почти €17 млрд — на разработку боевых машин пехоты.

Также канцлер подчеркнул, что в документе Германия предусмотрела возможность подписания новых соглашений со странами Южной Америки, Азии и Африки. «Наш многополярный мир со многими новыми энергетическими центрами стал запутанным. Мы должны стремиться к новым партнерским отношениям, и мы это делаем», — сказал он.

Бундестаг рассмотрит стратегию 15 июня. Как сообщает RND, немецкий кабмин долгое время откладывал его обсуждение без объяснения причин — в последний раз его рассмотрение назначили на конец мая этого года.

«Зависимая» Германия против РФ и КНР

В представленной стратегии Германии немалая доля внимания уделена России и ее внешней политике. Так, Берлин назвал Москву «самой серьезной угрозой миру и безопасности» в Европе в обозримом будущем.

«Введя войска на Украину, РФ стремится разрушить ее государственный суверенитет, территориальную целостность, культурную идентичность», — говорится в документе. Также Германия считает, что Россия, наращивая свой военный потенциал,  «ставит под угрозу стратегическую стабильность», «пытается дестабилизировать демократию в Европе» и «ослабить Евросоюз и НАТО».

При этом в стратегии отмечено, что ФРГ и страны Североатлантического блока не ищут конфронтации с РФ. В конце мая 2023 года Шольц заявил, что Берлин не намерен прекращать взаимодействие с Москвой, несмотря на «серьезные расхождения во мнениях» по украинскому вопросу, а сам политик хочет в «ближайшее время» созвониться с российским коллегой Владимиром Путиным.

Помимо России в стратегии нацбезопасности ФРГ говорится о росте соперничества между Германией и ее главным экономическим партнером — КНР. По мнению немецких властей, Китай использует «свою экономическую силу для достижения политических целей», что угрожает стабильности ФРГ и безопасности мира в целом.

Агентство Reuters напомнило, что Берлин не смог прекратить торговлю ни с Пекином, ни с Москвой после начала СВО на Украине ввиду своей зависимости от РФ и КНР. Издание пишет, что речь идет о поставках российских энергоносителей и китайских полезных ископаемых, заменить которые проблематично.

Критика стратегии

Тем временем немецкая пресса сообщает о неоднозначной реакции политических элит на представленную стратегию. Издание Kleine Zeitung пишет, что наиболее триггерная часть документа — решение об увеличении военных расходов, которые несопоставимы с прошлыми годами.

С резкой критикой стратегии выступила депутат бундестага от Левой партии Севим Дагделен. «Правительство должно лучше заботиться о социальном обеспечении в Германии и, наконец, обеспечить, чтобы не каждый пятый ребенок жил в нищете»,  — сказала она.

В свою очередь председатель комитета парламента ФРГ по обороне Мари-Агнес Штрак-Циммерман отметила, что в вопросе защиты страны наиболее эффективнее было бы создать Совет нацбезопасности Германии. «Разочарована, что канцелярия и МИД ФРГ не хотят создать Совет национальной безопасности, — указала она. — Теперь мы, свободные демократы, будем усердно работать над тем, чтобы такой срочно необходимый орган был включен в стратегию национальной безопасности».

Документ бундестага — «скорее брошюра по безопасности, чем хорошо обоснованная стратегия», заявил министр внутренних дел Гамбурга Энди Грот. Чиновник остался недоволен тем, что при составлении стратегии федеральные власти не учли мнения региональных. «Из-за неучастия региональных земель стратегия не имеет никакого эффекта внутри Германии и не имеет узнаваемой практической пользы для внутренней безопасности», — объяснил он.

В стороне не остались оппозиционные блоки ФРГ. Глава «Христианско-демократического союза» Фридрих Мерц описал стратегию как «бескровную по содержанию, неактуальную и плохо скоординированную для внешней политики» страны. Лидер «Альтернатива для Германии» Алис Вайдель обвинила правительство в пренебрежении «немецкими интересами в многополярном мире», а руководитель партии Левых Янине Висслер заявила, что власти «слишком сосредоточились на вооруженных силах».

Эльнара Синютина