Путин внес поправки в закон о военном и чрезвычайном положении в России. Что это изменит?
Президент России Владимир Путин внес в Госдуму поправки, касающиеся порядка информирования Совета Европы и ООН о чрезвычайном и военном положении в стране. После принятия законопроекта Россия сможет не сообщать эти данные организациям. Рассказываем, какие поправки были внесены и почему.
Что произошло?
8 августа Владимир Путин направил на рассмотрение в Госдуму законопроект о внесении поправок в ст. 37 ФЗ «О чрезвычайном положении», который предусматривает, что Россия должна в течение трех дней проинформировать ООН и Совет Европы (СЕ) о введении военного и чрезвычайного положения на территории РФ. А также уведомить их секретарей о прекращения действия этого режима.
Поправки коснутся и ст. 22 ФЗ «О военном положении». Согласно этой статье, в случае введения военного режима на территории РФ или в отдельный местностях глава государства обязан уведомить генсека ООН, а также участников организации и Совета Европы об «отступлении РФ от своих обязательств по международным договорам, связанным с ограничением прав и свобод граждан». Кроме того, президент должен предоставить информацию, когда именно будет прекращено военное положение.
Поправки предполагают, что теперь Россия не будет предоставлять информацию генсекам ООН и СЕ о введении или прекращении военного и чрезвычайного положений на территории страны. Главным представителем президента в рассмотрении этого законопроекта парламентом будет замминистр иностранных дел Александр Грушко.
Для чего нужны эти поправки?
25 февраля прошлого года, сразу после начала специальной военной операции на Украине, Совет Европы принял решение ограничить участие России в органах СЕ. После Комитет министров принял решение приостановить членство Российской Федерации в Совете Европы.
В ответ Россия прекратила свое участие в СЕ 15 марта. Вице-спикер Госдумы Петр Толстой сообщил, что министр иностранных дел Сергей Лавров вручил секретарю Совета Европы решение РФ о полном прекращении общей работы.
В связи с разрывом дипломатических и юридических отношений многие документы Совета Европы утратили силу. В частности, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года.
Согласно этому документу, Россия должна была сообщать Совету Европы «об отступлении от своих обязательств по международным договорам, связанном с ограничением прав и свобод граждан» в случае введения или снятия военного или чрезвычайного положения на территории страны.
«В этой связи необходимо внесение изменений в указанные федеральные конституционные законы в части, касающейся упоминания указанной Конвенции и необходимости информирования Генерального секретаря Совета Европы о введении и отмене (прекращении действия) военного или чрезвычайного положения», — говорится в пояснительной записке.
Стоит отметить, что после регистрации законопроекта его должны будут обсудить и принять депутаты Госдумы (осенняя сессия стартует 5 сентября), затем члены Совфеда, после чего его сможет подписать президент, и поправки вступят в законную силу.
