Индия и Канада поругались из-за убийства сикхского активиста. Чем это грозит Западу?
Между Индией и Канадой разгорелся большой скандал из-за убийства сикхского активиста Хардипа Сингха Ниджара. Напряжение очень серьезное: стороны высылают дипломатов, замораживают экономические отношения и прекращают выдачу виз. В конфликт постепенно втягиваются США и Великобритания, так что у него есть все шансы сильно испортить отношения Индии и Запада. Объясняем, почему так получилось.
«Убежище для террористов»
18 сентября премьер-министр Канады Джастин Трюдо обвинил Индию в убийстве канадского гражданина и активиста Хардипа Сингха Ниджара.
Преступление произошло 18 июня. Ниджара застрелили в собственной машине возле сикхского храма в городе Суррей (провинция Британская колумбия). Власти Канады начали расследование, но не назвали ни имен исполнителей, ни заказчиков. И вот, три месяца спустя, Трюдо заявил, что канадским властям удалось установить связь между убийцами и правительством Индии.
«За последние несколько недель спецслужбы Канады проверяли надежные свидетельства о потенциальной связи между агентами индийского правительства и убийством гражданина Канады Хардипа Сингха Ниджара. Любое вовлечение иностранного правительства в убийство канадского гражданина на канадской земле — это неприемлемое нарушение нашего суверенитета», — заявил Трюдо во время выступления перед депутатами парламента, добавив, что обсуждал этот вопрос с премьер-министром Индии Нарендрой Моди на саммите G20.
19 сентября Оттава выслала индийского дипломата Павана Кумара Рая — предположительного главу местного отделения внешней разведки Индии. Власти страны также отменили визит торговой миссии Канады в Мумбаи, который должен был состояться в октябре.
В этот же день Индия приостановила переговоры по торговому соглашению с Канадой и заявила, что высылает высокопоставленного канадского дипломата. МИД страны объяснил это «растущей обеспокоенностью касательно вмешательства канадских дипломатов во внутренние дела страны и их вовлеченностью в антииндийскую деятельность».
21 сентября Индия также объявила, что прекращает выдачу виз гражданам Канады на неопределенный срок.
«Когда мы говорим о репутационных вопросах и репутационном ущербе, если какой-то стране и нужно следить за этим, то, я думаю, это Канада с ее репутацией убежища для террористов, экстремистов и организованной преступности. Думаю, это ей нужно волноваться о международной репутации», — прокомментировал этот шаг представитель МИД Индии Ариндам Багчи.
Активист и террорист
Хардип Сингх Ниджар — уроженец Индии, который проживал в Канаде с 1997 года. Он был сторонником движения Халистан — сикхских сепаратистов, выступающих за создание отдельного государства на территории индийского штата Пенджаб.
В Канаде Ниджар работал сантехником и занимался активизмом. В 2013 и 2014 гг. он дважды посетил ООН, где требовал признать геноцид сикхов в Индии и выступал за независимость Халистана. В последнее время Ниджар возглавлял храм сикхской общины в Суррее.
Индия считала Ниджара лидером террористической группировки «Силы тигров Халистана». Его обвиняли в подготовке взрыва в кинотеатре «Шингарь» в 2007 году, в незаконной перевозке боеприпасов в Индию, а также в серии заказных убийств, включая покушение на индуистского священника в Пенджабе.
В 2016-м Нью-Дели выдал ордер на арест Ниджара по линии Интерпола, но Оттава отказалась выдавать его. Аналогичным образом закончилась попытка индийских властей договориться с Трюдо об экстрадиции Ниджара и еще восьми халистанских боевиков в 2018 году. Наконец, в 2020-м индийские власти официально признали Ниджара террористом и назначили награду за информацию, которая могла бы помочь в его задержании.
Уже после убийства адвокат Ниджара Гурпатвант Сингх Паннун сообщил, что летом прошлого года канадские спецслужбы предупреждали его о возможном покушении.
Сикхский вопрос
Впрочем, Ниджар был не единственной проблемой. Индия борется с сикхским сепаратизмом с момента провозглашения независимости в 1947 году. Пик противостояния пришелся на 1970-1980-е гг. В 1990-е активность сикхов в Пенджабе пошла на спад, но не прекратилась полностью. Ее не удается подавить во многом из-за поддержки зарубежных диаспор сикхов.
Одни из самых больших общин находятся в Канаде, США и Великобритании. В Канаде проживают почти 500 тыс. сикхов — это порядка 2% населения страны. Кроме того, в стране официально находится много сикхских организаций: Всемирная сикхская организация, «Силы халистанских тигров», «Сикхи за правосудие», «Баббар Хальса» и другие. Некоторые из них напрямую вовлечены в террористическую активность на территории Индии.
В последнее время правительство Нарендры Моди беспокоится, что сикхи могут возобновить активную партизанскую войну. Поэтому Нью-Дели требует от стран с влиятельными сикхскими диаспорами, вроде Канады, ужесточить политику в их отношении. Однако Запад не торопится отвечать на запросы Индии.
На пороге разрыва
До сих пор сикхский вопрос не выходил на передний план в международной политике Индии, но сейчас это может измениться. Проблема не только в Канаде — сикхские диаспоры также влияют на политику США и Великобритании, поэтому при усилении внутреннего давления на Лондон и Вашингтон история с Ниджаром может выйти на глобальный уровень.
Ситуация осложняется тем, что Запад пытается сблизиться с Индией для создания противовеса России и Китаю. Ругаться с Нью-Дели им сейчас не очень хочется — особенно с учетом массы примеров того, к чему может привести такой конфликт.
В 2021 году Джо Байден уступил требованиям активистов и обвинил наследного принца Саудовской Аравии в убийстве журналиста Джамаля Хашкаджи. Итогом стал отказ Эр-Рияда поддерживать Вашингтон во время прошлогоднего энергетического кризиса. В 2022-м Швеция отказалась экстрадировать курдских активистов по требованию Турции. В отместку Анкара до сих пор не одобрила ее заявку на вступление в НАТО.
По этой причине Британия и США стараются выбирать формулировки. Лондон поддержал расследования Канады, но не упомянул Индию в официальном заявлении. Американцы пока просто «выражают обеспокоенность». В то же время Оттава говорит, что они помогали собирать улики против Индии. А по данным американских СМИ, Байден поднимал вопрос Наджира на встрече с Моди во время саммита G20.
В любом случае эта история рискует сильно подпортить дипломатические усилия Запада. Если власти США, Канады и Британии дадут расследованию «зеленый свет», то они и вовсе сойдут на нет.