«Беспрецедентный» рост доходов и расходы на армию времен СССР: что известно о госбюджете на 2024 год

В 2024 году расходы по статье «национальная оборона» составят 10,775 трлн руб., что на 70% выше расходов текущего 2023 года (6,8 трлн руб.). Для сравнения, в 2021 году из государственного бюджета на эти цели было заложено 3,5 трлн руб.

Общий бюджет России на будущий год составляет 36,66 трлн руб. — таким образом, на военные расходы потратят почти 30% от этой суммы. В истории современной России такое происходит впервые, до этого треть бюджета тратили на оборону только в последние годы существования СССР.

Более 305 млрд руб. планируют потратить на оплату товаров, работ и услуг в сферах медицины и связи, а также на социальные гарантии военнослужащим и улучшение работы в вооруженных силах. Еще более 370 млрд руб. потратят на зарплаты и выплаты пособий и компенсаций персоналу вооруженного комплекса России.

Директор ИНП РАН Александр Широв пояснил, что большую часть средств направят не на прямую покупку вооружения или военной техники, а на производство станков и оборудования, а также на строительные работы.

На это направление Россия выделит 7,7 трлн руб., или чуть больше 21% от всего бюджета. Это — минимальный показатель с 2011 года, когда была принята актуальная классификация распределения госбюджета.

В целом этот показатель можно назвать рекордно низким за всю современную историю России, поскольку ранее среди всех статей расходов именно социальная политика занимала первое место. В 2020 году ее уровень повысили до 30,6% от общего бюджета, когда необходимо было поддерживать граждан во время пандемии коронавируса.

По сравнению с плановым бюджетом на 2024 год, в итоговом документе было решено снизить несколько статей расходов. Например, бюджет выплаты безработным сократят на 18 млрд руб., поскольку рынок труда пошел на восстановление. Также на 5,1 млрд руб. урежут бюджет на социальные доплаты к пенсии (поскольку снизилось прогнозируемое число получателей). По аналогичной причине на 11,8 млрд руб. сократят бюджет на выплаты за рождение третьего ребенка.

Но есть несколько статей расхода, которые, напротив, вырастут. В частности, пенсионное обеспечение военных, уволенных со службы. В 2024 году бюджет на эти выплаты вырастет на 35,6 млрд руб., а в 2025 по плану еще на 487,9 млрд. Также увеличат ипотечные расходы для обеспечения военнослужащих на 15,6 млрд руб.

За год государственный бюджет должен резко вырасти. И подписанный президентом показатель оказался ощутимо выше прогнозируемого бюджета на 2024 год. Изначально доход на будущий год оценивали в 27,2 трлн руб., но после корректировок в итоговом документе эта сумма увеличилась до 35 трлн руб.

Для того, чтобы бюджет достиг поставленной цели, должен сбыться прогноз Минэкономразвития: рост ВВП на 2,3%, доллар около 90 руб., и стоимость нефти на отметке 71$ за баррель. В Счетной палате с осторожностью отнеслись к такому развитию событий. Исполняющая обязанности главы СП Галина Изотова назвала запланированный Минфином прирост доходов беспрецедентным.

В первую очередь, власти ожидают роста доходов за счет нефтегазового сектора. По плану, в 2024 году его доход вырастет на 2,6 трлн руб. — до 11,5 трлн. В первую очередь, такой прогноз связан с ожиданиями властей, что цены на нефть будут высокими. Кроме того, низкая стоимость рубля тоже благоприятно влияет — экспортерам приходится платить больше налогов, из-за того, что их валютная выручка при конвертации в рубли оказывается больше.

При этом к курсу рубля привязаны не только нефтегазовые доходы, еще 1 октября в России начали действовать временные экспортные пошлины на широкий спектр товаров — от овощей и фруктов до драгоценных металлов и ювелирных изделий.

Кроме того, власти ожидают роста поступлений в казну за счет налогов и прочих сборов. По сравнению с текущим годом, общая сумма таких поступлений в 2024-м вырастет на 3,75 трлн руб. Министр финансов России Антон Силуанов еще в середине октября говорил, что налоговой и таможенной службам «дали дополнительное задание по мобилизации налогов».