«Россия вновь спасла нас»: почему Гагаузия конфликтует с Молдавией и ищет поддержки Москвы
9 апреля глава Гагаузии Евгения Гуцул приехала в Москву. Это уже третий за месяц визит лидера молдавской автономии в Россию. Гуцул встречается с российскими официальными лицами, несмотря на враждебное отношение к Москве со стороны властей Кишинева. Из-за этого на родине на нее завели уголовное дело, но политик не собирается отступать. Рассказываем, зачем Гуцул ездит в Россию, что нужно знать о Гагаузии и почему молдавская автономия конфликтует с центральным правительством.
Зачем глава Гагаузии приезжает в Россию?
За последний месяц Евгения Гуцул совершила три визита в Россию. Первая поездка состоялась 1 марта. Гуцул и председатель гагаузского парламента Дмитрий Константинов приехали в Москву, где встретились с председателем Совфеда Валентиной Матвиенко, а также посетили Казань.
6 марта Гуцул посетила посетила Всемирный фестиваль молодежи в Сочи. На его полях она встретилась с президентом РФ Владимиром Путиным.
«Мы поехали в Россию с тремя главными просьбами. Первое — мы попросили российское руководство дать льготы нашим, гагаузским, экспортерам для поставок товаров в Россию. Второе — предоставить жителям нашей автономии скидку на газ. Третье — доступ к российской платежной инфраструктуре», — прокомментировала Гуцул мартовскую поездку Telegram-канале.
По словам Гуцул, Путин дал согласие по поводу скидки на газ. Сейчас стороны обсуждают размер специального тарифа, а также юридические и практические моменты поставок. 9 апреля глава Гагаузии приехала в Москву и подписала соглашение с Промсвязьбанком об открытии счетов для местных бюджетников и пенсионеров. «Россия вновь спасла наш народ и подтвердила свой статус друга и защитника гагаузов», — отметила она.
Визиты Гуцул в Россию проходят на фоне конфликта Гагаузии с центральными властями Молдавии. Осенью прошлого года Гуцул также совершила несколько визитов в Турцию — итогом тех поездок стали соглашения о льготных поставках газа в Гагаузскую автономию. В итоге Гагаузия стала получать голубое топливо в два раза дешевле, чем остальная Молдавия.
Где находится Гагаузия и что о ней нужно знать?
Гагаузия — это автономная территория в составе Молдавии. Область находится на юге страны, на границе с Украиной и недалеко от границы с Румынией. Гагаузия состоит из трех районов, в которых компактно проживает 155 тыс. человек.
Большинство населения автономной территории составляют гагаузы (82%). Это тюркоязычный народ, исповедующий православие. Помимо них там также проживают болгары (5%), молдаване (4,8%), русские (3,8%) и украинцы (3,2%). Большинство населения говорит на русском языке. Столица Гагаузии — город Комрат.
Гагаузия обладает широкой автономией. В отличие от Молдавии, у нее три государственных языка: гагаузский, румынский и русский. Территория может проводить самостоятельную политическую, экономическую и культурную политику. У нее есть своя конституция, символика, парламент и правительство. Высшее должностное лицо, которое называется башкан, автоматически входит в правительство Молдавии.
Кроме того, у Гагаузии есть право на «внешнее самоопределение». Автономия может воспользоваться им, если Молдавия перестанет быть независимым государством. Это правило прописали в ответ на попытки Кишинева войти в состав Румынии.
Почему Гагаузия конфликтует с Молдавией?
Открытое противостояние между Кишиневом и Комратом началось в апреле 2023 года из-за избрания Гуцул главой Гагаузии. Правительство Майи Санду не признало ее победу из-за того, что Гуцул представляла оппозиционную пророссийскую партию «Шор».
Вскоре после выборов партию «Шор» запретили, а Кишинев попытался отменить итоги выборов в автономии. Когда власти автономии все же утвердили победу Гуцул, Санду отказалась вводить ее в состав правительства, как того требует закон Молдавии. Впоследствии из Кишинева начали звучать призывы разобраться с языковой и политической автономией Гагаузии.
В мае 2023 года гагаузские депутаты потребовали от Молдавии закрепить автономный статус территории в конституции. В ответ Кишинев заблокировал счет исполкома Гагаузии, куда перечисляли деньги для выплат надбавок пенсионерам. Затем Санду попыталась сократить поступления в бюджет Гагаузии с помощью нового налогового кодекса. Однако конституционный суд признал действия правительства незаконными.
6 марта 2024-го против Гуцул возбудили уголовное дело по делу о превышении полномочий. А к концу месяца враждебная риторика Кишинева и Комрата вышла на новый уровень. Премьер Молдавии открыто поддержал слияние с Румынией. Гуцул заявила, что Гагаузия имеет право на выход из состава страны и допустила, что при негативном варианте развития событий политическое противостояние может перерасти в вооруженный конфликт.
Молдавия и Гагаузия спорят только из-за Гуцул?
Нет, отношения между Комратом и Кишиневым всегда были очень сложными. В 1990-м году Гагаузия вместе с Приднестровьем объявили о независимости из-за попыток Молдавии вытеснить русский язык и объединиться с Румынией. Гагаузия просуществовала как отдельное государство до 1994 года, а потом мирно реинтегрировалась в Молдавию на правах широкой автономии.
Впрочем, уже в 2011 году Кишинев попытался урезать самостоятельность Комрата, и это снова привело к массовым протестам и политическому кризису. Его итогом стал референдум 2014 года, в ходе которого гагаузы приняли закон об «отложенной независимости». Он означает, что при объединении Молдавии с Румынией Гагаузия автоматически получит независимость. В Кишиневе не признали итоги голосования.
Напряжение начало расти после прихода к власти в Молдавии Майи Санду в 2020 году. Санду взяла курс на вступление в ЕС и постепенное слияние с Румынией, а также начала выводить руководство Гагаузии из центральных органов власти.
После начала СВО в Молдавии резко подскочили цены на энергетику, которые привели к падению уровня жизни и массовым протестам против правительства Санду. Власти Гагаузии потребовали от Кишинева начать переговоры с Москвой, чтобы сгладить последствия кризиса. Однако Санду принципиально заняла сторону Украины и начала обвинять жителей автономии в сепаратизме.
В спорах с центральным правительством Гагаузия традиционно ищет помощи у России и Турции. Анкара поддерживает автономию из-за тюркских корней гагаузов, она также считается крупнейшим инвестиционным партнером территории. В 2018 году президент Турции Реджеп Эрдоган выступал в защиту гагаузской автономии.
