В Госдуму внесли законопроект о полном запрете продажи вейпов. Что об этом думают депутаты и бизнес?

Депутаты Госдумы предложили полностью запретить в России розничную продажу вейпов, а также никотиносодержащих и безникотиновых жидкостей. Инициативу выдвинула группа из более чем двадцати депутатов, которые представляют фракции ЛДПР, КПРФ, СРЗП и «Новые люди».

Как отметили авторы законопроекта, в России около 4 млн человек регулярно курят электронные сигареты. По данным на начало 2023 года, количество подростков, использующих вейпы, увеличилось в 10 раз по сравнению с 2011 годом, когда такая продукция только появилась в стране. Во многом вейпинг пропагандируется как безопасная альтернатива обычным сигаретам, что делает его особо популярным среди молодежи.

Однако, как считают парламентарии, такое курение наносит непоправимый вред здоровью как самого курящего, так и окружающим его людям. В пояснительной записке отмечается, что врачи даже выделяют особое заболевание — вейпассоциированное повреждение легких, напоминающее по симптомам и проявлениям пневмонию. При этом у курящих развивается никотиновая зависимость, а безникотиновые смеси также приводят к тяжелым заболеваниям легких из-за содержания в них глицерина, пропиленгликоля, ароматизаторов и загустителей.

«Табачные магазины, которые не имеют за собой 15-20 и более торговых точек, в случае введения такого запрета, объективно, закроются. Потому что они живут сейчас за счет наценки, а наценка будет минимальная. Малые предприятия закроются и это повлечет за собой, соответственно, черный рынок», — оценил возможные издержки для бизнеса владелец сети табачных магазинов в Москве в разговоре с «Постньюс».

По его оценкам, на вейпы и «одноразки» приходится около 50-60% всех продаж магазинов. При этом продавцам будет сложно переключиться на другие табачные продукты. «Сидеть на сигаретах, стиках (для IQOS и аналогов — прим. ред.) и аксессуарах будет невыгодно для бизнеса, потому что там минимальная наценка и нет таких продаж. А значит, будет снижение арендной ставки под табачные магазины — никто не будет платить такую аренду», — отметил собеседник, добавив, что это повлечет сокращение количества рабочих мест.

По данным предпринимателя, сейчас в сфере продажи никотиновой продукции в основном задействована молодежь в возрасте от 18 до 23 лет. Молодым людям бывает сложно найти работу, особенно тем, кто приезжает в Москву из регионов, а потому многие идут работать в «табачки». Соответственно, закрытие магазинов приведет к потерям тысячами людей своих рабочих мест, считает он.

«Вероятность 99%, что возникнет теневой рынок в случае такого запрета, — убежден собеседник «Постньюс». — Он и сейчас есть. Сейчас он стал минимальным, потому что люди все стремятся покупать оригинальную продукцию. Вот если вспомнить, года два назад была тьма-тьмущая электронок по 200 рублей. Это все были подделки китайские, которые взрываются во рту и т.д. Почему? Потому что покупали паленое. Сейчас рынок уже пришел к тому, что стали закупать оригинальную продукцию. Может, где-то еще и торгуют палью, но крупный рынок весь состоит из оригинальной продукции».

Исходя из этого, сами продавцы вейпов сомневаются в том, что такой запрет действительно могут ввести. «Каждый год одно и то же. Столько сил государство вложило, чтобы вывести все в белую... А тут запретить», — заявил «Постньюс» еще один представитель рынка. Отвечая на вопрос, как участники рынка отреагировали на новость о возможном запрете, предприниматель поделился, что в закрытых чатах владельцев московских табачных магазинов возникло некоторое беспокойство. «Особо впечатлительные всегда найдутся. Назвать это волнением не смогу, но всегда есть паникеры», — сказал собеседник.

«Самое главное заключается в том, что вот эти непонятные смеси убивают людей. Убивают людей! И поэтому это надо прекращать, что сделано уже во многих странах», — заявил «Постньюс» зампред комитета Госдумы по контролю Дмитрий Гусев, один из авторов нашумевшей инициативы.

«Главный аргумент противников этого закона звучит так, что около 6 млрд руб. будет недоимка в бюджет — это, конечно, цифры лукавые. Потому что если мы посчитаем, сколько государство тратит потом на лечение людей, то цифра будет гораздо больше», — сказал депутат. Гусев убежден, что недоимка в бюджет, вызванная ограничением продажи вейпов, легко компенсируется. Это произойдет благодаря отсутствию трат на лечение людей, у которых возникают проблемы со здоровьем из-за курения никотиновых смесей, уверен он.

Отвечая на вопрос о перспективах принятия законопроекта, Гусев заявил, что он пользуется поддержкой депутатов всех фракций. «Посмотрите, инициативу подписали депутаты от всех парламентских фракций. И ЛДПР, и коммунисты, и мы, эсеры, и «Новые люди» — все подписали. То есть это такое общее мнение. И нет никаких аргументов против запрета. Аргумент про деньги — он лукавый», — убежден Гусев.

Редакция также озвучила депутату Гусеву опасения представителей табачного рынка о больших потерях в доходах у легальных продавцов и возможном возобновлении в России теневого рынка «одноразок». В ответ Гусев заявил: «У нас табачный бизнес дает около 600 млрд руб. акцизных платежей в год. Из них 6 млрд руб. падает на вейпы. Это 1%. Вот доля этого рынка, поэтому это никак не повлияет на бизнес».

Что касается заявлений о возникновении нелегального рынка никотиновых устройств после запрета, по мнению депутата, — «это полностью лживый аргумент, а все, кто его выдвигает — это люди, которые сами и занимаются этим». С таким рынком будут бороться правоохранители, как это и происходит с другими нелегальными рынками, отметил Гусев.

Депутат также привел в пример историю со взрывом «одноразки» во рту у 14-летнего подростка, о которой стало известно незадолго до нашего разговора. Школьник из Уфы лишился семи зубов, получил рваную рану челюсти и ожоги лица и шеи после того, как у него во рту взорвалась электронная сигарета.

«Это взорвалась легальная электронная сигарета! Ребенок потерял зубы. Слава Богу, что живой остался. Поэтому это не связано с легальным и нелегальным бизнесом. Это абсолютно ложь. Потери для бизнеса никчемные, приобретения для бюджета будут велики. Поэтому надо с этим делом кончать. Спросите у любого родителя, и он вам скажет», — заключил депутат.

На данный момент законопроект о запрете вейпов зарегистрирован и направлен спикеру Госдумы Вячеславу Володину. Ряд СМИ и Telegram-каналов заявили, что по заключению правительства «запрет вейпов приостановлен», что, однако, неверно — кабмин лишь дал рекомендацию о концептуальной переработке законопроекта из-за опасений о возникновении нелегального рынка этой продукции, обязательств РФ по никотиновой продукции в рамках ЕАЭС и несогласованности с ФЗ о регулировании табачной продукции. Этот отзыв датируется 24 января, поэтому ни о какой «заморозке» инициативы говорить не приходится.