власть

Игра на понижение: зачем Путин отправил Андрея Турчака на Алтай

Сенатора считали восходящей звездой российской политики. Теперь к его будущему появились вопросы
Михаил Терещенко/ТАСС
Михаил Терещенко/ТАСС

В России еще одна громкая перестановка: Андрей Турчак переходит на должность губернатора Республики Алтай. В последние семь лет к персоне секретаря генсовета «Единой России» было приковано особое внимание. Ему прочили большое политическое будущее и даже включали в шорт-лист преемников президента РФ. А теперь все гадают, что означает его новая должность. Рассказываем, как Путин отправлял Турчака на Алтай, чем известен политик и действительно ли его назначение — это «политическая ссылка».

Как Турчака назначили губернатором Алтая

4 июня президент РФ Владимир Путин предложил первому вице-спикеру Совфеда и секретарю генерального совета «Единой России» Андрею Турчаку возглавить Республику Алтай.

«Я хотел вас попросить вернуться в исполнительные органы власти и возглавить один из регионов. Регион перспективный, особенно сегодня, имея в виду бурное развитие и наши планы развития туристической области. Имею в виду Республику Алтай», — сказал Путин во время онлайн-встречи с Турчаком.

Турчак согласился на предложение. Путин уже подписал указ о его назначении врио губернатора вместо ушедшего в отставку Олега Хорохордина, управлявшего регионом с 2019 года. В сентябре Турчак будет баллотироваться на местных выборах — он пообещал президенту «сделать все, чтобы заручиться поддержкой жителей региона».

Вместе с тем Турчак попросил президента назначить еще одну встречу. На ней он собирается представить доклад о положении дел в Республике Алтай.

Ожидается, что 5 июня Совфед рассмотрит вопрос о досрочном прекращении сенаторских полномочий Турчака. Политик заседал там с 2017 года, представляя Псковскую область.

Кроме того, Турчаку придется покинуть пост секретаря генсовета «Единой России». Газета «Ведомости» пишет, что ему на смену придет полпред президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев. Он же, предположительно, займет вакантную должность вице-спикера Совфеда, предварительно перейдя в парламент.

«Донастройка нового срока Путина»: почему главы регионов массово уходят в отставку и кто следующий?
«Донастройка нового срока Путина»: почему главы регионов массово уходят в отставку и кто следующий?

Чем известен Андрей Турчак

48-летний Андрей Турчак начал карьеру в 2005 году, сходу став одним из руководителей «Молодой гвардии Единой России». В 2009-м Турчака перевели на пост губернатора Псковской области — на тот момент ему было 33 года, и он стал самым молодым руководителем региона в России.

За время губернаторства Турчак улучшил экономические и социальные показатели Псковской области, которая до этого считалась депрессивным регионом. Сделать это удалось в том числе благодаря налаживанию сотрудничества с Белоруссией, Эстонией и Латвией, а также включению региона в федеральные программы по развитию туризма. В 2016 году Фонд развития гражданского общества дал Турчаку 37-е место (из 85) в рейтинге эффективности глав регионов. Политик вошел в группу губернаторов с «высоким рейтингом».

В 2017-м Турчак пошел на повышение. Он сменил губернаторское кресло на место в Совфеде. Одновременно Турчак стал заместителем председателя верхней палаты парламента и секретарем генсовета «Единой России» — то есть фактически главным менеджером партии власти.

На этом посту Турчак оказывал серьезное влияние на региональную политику. В 2018 году он заставил депутатов Екатеринбурга отменить повышение зарплат самим себе и мэру города. А в 2019-м вмешался в конфликт исполнительной и законодательной власти Севастополя. Секретарь генсовета «Единой России» обрушился с критикой на губернатора Дмитрия Овсянникова, после чего тот ушел в отставку.

В 2022-м Турчак возглавил рабочую группу «Единой России» по вопросам СВО и мобилизации. Одной из ее задач стало решение проблем мобилизованных и их семей.

Почему назначение Турчака — это важно

После серьезного продвижения по карьерной лестнице в 2017 году Турчак стал объектом пристального внимания политических обозревателей. Некоторые даже рассматривали его как одного из потенциальных преемников Владимира Путина.

В последнее время ходили слухи, что Турчак может перейти на должность главы Санкт-Петербурга. Это укладывалось в намеченный карьерный путь Турчака и свидетельствовало бы о том, что руководство РФ намерено и дальше двигать его вверх по управленческой вертикали. Но политику достался отдаленный Алтай — в условиях высоких ожиданий многие восприняли это как понижение или даже «политическую ссылку».

Согласно альтернативной точке зрения, назначение Турчака — это не понижение его лично, а «повышение» Алтая и признак того, что у Кремля есть большие планы на этот регион. Субъект граничит с Китаем и имеет большой туристический потенциал, поэтому логично назначить туда человека с опытом налаживания связей с зарубежными странами и строительства туристической отрасли. К тому же в начале мае появилась информация о потенциальном слиянии Республики Алтай с Алтайским краем. Если такие планы действительно есть, то влиятельный Турчак может быть идеальным кандидатом, способным провести слияние как можно более безболезненно.

Такой трактовки, в частности, придерживается политолог Илья Гращенков. «Турчак — человек глубоко государственный. Для него привычной многим плоской шкалы "вверх-вниз" давно не существует. Он больше живет в координатах полезности стране», — пишет он в своем Telegram-канале.

Политтехнолог Мария Сергеева, в свою очередь, призывает не торопиться с выводами о произошедшем с Турчаком.

«Мне, как и многим экспертам, его карьера представлялась в положении "на взлете", и народ ожидал если не повышения персонажа, то укрепления на занимаемой позиции. Назначение на Алтай, буквально в медвежий угол — как гром среди ясного неба. Причем уходит Андрей Анатольевич не только с позиции секретаря генсовета ЕР, но и с позиции вице-спикера Совфеда, — рассуждает она. — То ли это какой-то невероятный косяк, о котором мы не знаем, то ли проверка на лояльность и готовность выполнить любую задачу, куда начальник пошлет… Кадровая загадка, на которую мы не скоро получим публичный ответ».

Виталий Рюмшин