Смертельный укус: в Госдуме предложили ввести жесткое наказание для хозяев агрессивных собак
Депутаты вновь заговорили об ужесточении мер в отношении владельцев собак за нападение на людей. Вице-спикер Госдумы Борис Чернышов полагает, что наказывать хозяев питомцев нужно жестче — вплоть до лишения свободы. Депутат уже направил письмо главе МВД, в котором настаивает о необходимости ужесточения наказания. Разбираемся с автором идеи, кинологом и зоозащитницей, как инициатива позволит приструнить владельцев агрессивных животных и какое наказание для них планируют ввести.
Какие меры предложил депутат и какое наказание должны понести владельцы агрессивных собак?
Инициатор законопроекта Борис Чернышов заявил, что сейчас сумма штрафов для хозяев агрессивных питомцев слишком маленькая. «Кто-то может полагать, что все и так хорошо, а я лично вижу, как в городе выгуливают огромных псов без намордника и поводка, мне регулярно поступают жалобы. Даже в самых серьезных случаях, при которых пострадавший получил от собаки существенные травмы, владельцы получают максимум условный срок», — сказал депутат.
Спикер отметил, что в последнее время участились случаи, когда после нападения собак человек остается инвалидом или изуродованным на всю жизнь. «Поэтому мое предложение о квалификации агрессивных действий собаки как допущенных ее хозяином и, как следствие, ужесточение наказания может оказать отрезвляющий эффект на владельцев бойцовых пород. Штрафы уже никого не пугают», — заявил Чернышов.
Одним из трагичных случаев, который шокировал общественность стала гибель юной шахматистки в Сочи. В апреле 2022 года 12-летняя девочка с мамой приехала на шахматный турнир. Мероприятие проходило в одной из гостиниц Лоо.
В свободное от турнира время девочка решила прогуляться по территории. За забором она увидела щенков и решила их покормить. Внезапно ребенка атаковала стая овчарок, подросток не смогла сопротивляться и ее просто растерзали. Прибывшие на место медики лишь констатировали смерть несовершеннолетней.
Суд по данному делу завершился в феврале 2023 года. Мужчину, который подкармливал животных, приговорили к двум годам испытательного срока. Ответственный за безопасность гостиничного комплекса, где проходил шахматный турнир, суд приговорил к пяти годам заключения условно.
Ранее депутат Чернышов выразил мнение, что владельцев собак необходимо сажать на 15 лет, если их питомец причинил человеку травмы и увечья. «На мой взгляд, это абсолютно справедливо и оправдано разделить поровну всю ответственность за действия собаки с ее владельцем, особенно если он отказывается соблюдать правила выгула. А суд, опираясь на закон и собственную практику, сможет вынести справедливое решение», — добавил спикер.
Что говорят зоозащитники и кинологи об инициативе вице-спикера Госдумы?
В разговоре с «Постньюс» гендиректор Фонда защиты городских животных Екатерина Дмитриева выразила мнение, что в Госдуме занимаются популизмом. По ее словам, вместо того, чтобы жесточайшим образом ограничить разведение животных, депутаты предлагают ввести очередные штрафные санкции для хозяев.
«Это должен быть 100% мораторий на непородное разведение. Не внеся этой инициативы, не ограничив разведение, мы почему-то предлагаем одни штрафы, вторые и так далее, результата от этого не будет. Единственный закон, который нужен и способен нормализовать естественным образом положение животных это закон об ограничении разведения и размножения животных», — сказала Дмитриева.
Она также обратила внимание, что «все зоозащитники страны на всех уровнях говорят только об одном — единственной мерой должно быть ограничение перепроизводства животных». При этом владение питомцем необходимо сделать привилегией, считает Дмитриева.
«Если человек дождался квоты, приобрел за большие деньги себе щенка, тогда он, будьте уверены, пойдет на курсы. Там хозяина обучат управлять собакой в городской среде. Причем научат так, что безопасно будет не только для окружающих, но и для самой собаки. Тогда это животное никто не выкинет на улицу», — отметила спикер.
Инициатор идеи Борис Чернышов заявил, что корректировать и обновлять законодательство о содержании домашних животных нужно комплексно. «Конечно, необходимо включить регистрацию владения, требования к содержанию и выгулу, ограничить владение агрессивными породами, ввести лицензирование на разведение. К сожалению, в этом направлении делаются только робкие шаги», — сказал депутат.
Президент Союза кинологических организаций России Владимир Уражевский в беседе с «Постньюс» рассказал, что именно безответственность владельцев приводит к трагичным последствиям. По его мнению, каждой породе собак необходим свой подход, содержание и питание. Некоторые «хозяева» держат крупные породы питомцев в маленьких квартирах, а животные дичают, от этого появляется агрессия и прочие побочные явления.
«Не бывает агрессивных и плохих собак — таковыми их делают жизненные обстоятельства. В советское время не было ни одной невоспитанной собаки. Менять нужно закон об ответственном обращении с животными, который был принят слишком быстро, он совершенно нерабочий», — заявил Уражевский.
По мнению спикера, в России 90% случаев агрессии исходит от бродячих собак. Закон об ответственном обращении с животными разрешает жить стаям бродячих собак во дворах домов. Уражевский выразил мнение, что власти, например, на муниципальном уровне могли бы организовать для бездомных собак питание, осмотры и ветеринарный контроль. Но все эти меры не снизят их популяцию.
Службы отлова и приюты не справляются с количеством животных, говорит Уражевский. «У нас 9 из 10 собак погибают мучительной смертью и это после отлова, когда ее привезли, стерилизовали, сделали прививку и выпустили обратно в тоже место. Животное вынуждено искать себе пропитание на помойках — за это у нас никто не несет ответственность», — пояснил президент союза кинологических организаций.
Спикер добавил, что хозяевам четвероногих необходимо помнить об ответственности. «Если ваша собака покусала ребенка или любого другого человека, наказание понесеты вы как владелец. Потому, что вы завели агрессивную породу, не прошли с ней курсы дрессировки и не контролировали ее [собаку]. Сейчас в законе прописаны 12 агрессивных пород собак, их выгул разрешен исключительно на поводке и в наморднике», — напомнил Уражевский.
Какое наказание предусмотрено для хозяев агрессивных животных сейчас?
В 2023 году парламентарии утвердили поправки в КоАП РФ, которые предусматривают штрафы для владельцев агрессивных собак. Суммы штрафов для физлиц варьируются от 10 до 30 тыс. руб., для юрлиц суммы достигают 200 тыс. руб.
Кроме того, хозяина животного могут привлечь к ответственности за причинение вреда здоровью, если удастся доказать, что питомец был использован как инструмент причинения вреда.
Остальные случаи подпадают лишь под статью о причинении вреда здоровью по неосторожности. Кроме того, если агрессивный пес растерзал другую собаку, то владельцу первого грозит штраф — от 4 до 5 тыс. руб.