В Госдуме предложили выплатить 13-ю пенсию. Что известно?
В России вновь заговорили о необходимости выплатить 13-ю пенсию российским пенсионерам. Такой идеей поделился лидер фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов. Парламентарии из других партий уже назвали инициативу коллеги нереализуемой и популистской. Разбираемся вместе с автором идеи и депутатами, возможно ли начислить 13-ю пенсию, где взять на нее деньги и не грозит ли такая инициатива дырой в федеральном бюджете.
13-я пенсия — миф или реальность?
Идее о выплате дополнительной пенсии в конце года уже более 10 лет. Впервые такое предложение представил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов еще аж в 2013 году. С тех пор раз в несколько лет он безуспешно пытается протолкнуть свою инициативу в Госдуме. В беседе с «Постньюс» Миронов пояснил, почему его законопроект о 13-й пенсии не принимают из года в год.
«По той же причине, почему наша фракция с 2016 года настаивала на индексации пенсий работающим пенсионерам, а будет реализована эта мера только спустя девять лет, потому что правительство в лице финансово-экономического блока, а следом за ним и думское большинство блокируют любые меры социальной поддержки, пока не будет прямого указания главы государства на этот счет», — сказал Миронов.
Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб в разговоре с «Постньюс» назвала идею Миронова популизмом. «Наша пенсионная система формируется за счет страховых взносов, которые мы отчисляем и сегодняшними взносами обеспечиваем пенсионеров. А мы работаем 12 месяцев году, из чего мы сформируем 13-ю пенсию? Пенсионный бюджет составляет 9 трлн руб. Представьте какая сумма нужна для этой дополнительной выплаты 43 млн пенсионеров», — возмутилась депутат.
Бессраб отметила, что о пенсионерах никто не забывает, но на ближайшие три года бюджет РФ является дефицитным. Кроме того, с 1 января 2025 года страховые пенсии проиндексируют на 7,3%, а с 1 апреля 2025 года на 14,7% повысится социальная. Спикер также напомнила о необходимости повышения единого пособия для многодетных семей, в которых проживают 11 млн детей, материнского капитала, который предназначен для 1,5 млн семей.
«Где нам взять эти деньги на 13-ю пенсию, коллеги нам не озвучивают и не предлагают конкретного решения. Бюджет растет, но и затраты никуда не делись, поэтому нужен обоснованный подход. Предложение “Справедливой России” — чистый популизм, коллеги давно в политике и не могут не понимать ситуации. Чтобы предлагать такие идеи, нужно быть гениальным финансистом, которым Миронов не является», — сказала депутат.
Спикер добавила, что с 2022 года итак было принято решение не повышать зарплаты сенаторам, депутатам, судьям и прокурорам. Сейчас повышение касается только врачей, учителей, работников культуры и социального обеспечения. Поэтому лишних денег в бюджете сегодня нет, заключила Бессараб.
Где Миронов предлагает найти деньги на инициативу?
Лидер фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Мирнов заявил «Постньюс», что его партия не предлагает нереализуемых инициатив и всегда указывает финансовые источники их выполнения. «Что касается последнего предложения по 13-й пенсии, мы исходим из факта получения дополнительных доходов Социальным фондом РФ. Согласно отчета Счетной палаты об исполнении бюджета Соцфонда за первое полугодие 2024 года, вместо запланированного дефицита, бюджет Соцфонда исполнен с профицитом в объеме 137 млрд руб.», — разъяснил Миронов.
Он добавил, что расходы Соцфонда выросли на 18%, в то время как доходы увеличились на 130%. А объем перечисленных в бюджет организации страховых взносов превысил 5 трлн руб., что в 1,4 раза больше, чем в 2023 году. Исходя из этого, выплата предполагается всем пенсионерам, получающим страховую пенсию по старости, сказал Миронов.
Председатель думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов рассказал «Постньюс», что пять лет шла дискуссия о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам и все увенчалось успехом, также это может случится и с дополнительной выплатой в конце года. «Законопроект, который был внесен ЛДПР еще по поручению Жириновского, не был поддержан правительством и Госдумой. Речь шла о предновогодней пенсионной выплате для всех категорий пенсионеров. Но инициатива не прошла. Что касается средств на выплату, то их берут в бюджете РФ. Будем работать далее в этом направлении», — сказал Нилов.
Глава Союза пенсионеров России Валерий Рязанский назвал несостоятельной идею о 13-й пенсии. «Все остатки средств на счетах Соцфонда РФ перейдут на следующий год и будут израсходованы в рамках обычных пенсионных выплат. Инициатив много, но это требует высокого политического решения, даже законопроекта нет на эту тему. А нашим пенсионерам остается только лишь ждать. 13-я пенсия поправила бы благосостояние многих пожилых людей и стала существенным подарком к Новому году. Если это случится, то я поверю в чудо, но это маловероятно», — рассказал «Постньюс» Рязанский.
Что думают финансисты об инициативе Миронова?
Финансист Алексей Ермаков в беседе с «Постньюс» напомнил, что принятый ранее бюджет РФ является дефицитным, причем на 1 трлн руб., а те, кто предлагает просто взять деньги из бюджета и направить на 13-ю пенсию, никакими документами не подтверждают наличие средств на выплату.
«Бюджет на 2025-й год является плановым и очень сильно привязан к курсу нефти и валют. Тут еще вопрос в том, является ли 13-я пенсия приоритетной для государства задачей. Если вдруг правительство найдет деньги, то наверняка за счет сокращения других статей расходов, например, культуры. Аргумент Миронова о доходах Соцфонда не объясняет важность для выплаты дополнительной пенсии. Кроме того, идея может не понравиться главному финансовому регулятору — Центробанку», — сказал Ермаков.
Редакция «Постньюс» обратилась за разъяснением в Министерство финансов РФ о возможности выплаты 13-й пенсии к Новому году. Но в пресс-службе сообщили, что не могут прокомментировать инициативу Миронова, так как документ пока не поступил в распоряжение ведомства.
