«Серьезный шторм»: правительство Франции оказалось на грани развала

Лидер ультраправой партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен 25 ноября пригрозила отправить правительство Барнье в отставку. Причиной стали разногласия из-за бюджета на 2025 год, который французский парламент обсуждает уже месяц.

Кабмин Барнье представил свой вариант бюджета в середине октября. Главной фишкой стали меры, призванные сократить бюджетный дефицит с 6 до 5% от ВВП и госдолг страны на €60 млрд. Правительство предложило сделать это за счет урезания госрасходов на €40 млрд и временного повышения налогов для крупных предприятий и состоятельных французов, которое должно принести €20 млрд.

Однако эти предложения не устроили левую оппозицию в Национальном собрании. «Новый народный фронт» выступил против жестких мер экономии и предложил вместо этого повысить налоги на €75 млрд.

Тогда против выступило уже «Национальное объединение». 12 ноября ультраправые вместе с союзниками Макрона из блока «Вместе за республику!» отклонили бюджет с поправками от левых, из-за чего документ ушел в сенат без одобрения Нацсобрания.

Пока верхняя палата рассматривала его, Ле Пен пришла к премьеру со своим ультиматумом. Она потребовала убрать из бюджета повышение налогов на электричество и отмену индексации пенсий и вместо этого сократить расходы на бюрократию и медицинскую помощь для мигрантов. В противном случае она пригрозила содействовать отставке правительства Барнье.

Кабмин Барнье отправится на мороз, если Национальное собрание объявит ему вотум недоверия. В последние годы подобные голосования случаются регулярно из-за мощной оппозиции Макрону в парламенте. Это даже стало одной из причин, почему президент Франции внезапно объявил парламентские выборы летом этого года. Он надеялся застолбить за союзниками крепкое большинство, но в итоге только усложнил ситуацию.

Хотя выборы прошли в июле, правительство удалось собрать только в сентябре. Новым премьером Франции стал Мишель Барнье — представитель партии «Республиканцы», которая заняла лишь четвертое место. Она объединилась с блоком Макрона, но у них все равно получилось правительство меньшинства, которое очень уязвимо для вотумов недоверия со стороны оппозиции.

Левые, которые пролетели с правительством из-за интриг Макрона, сразу дали понять, что будут топить правоцентристский кабмин. А вот союзники Ле Пен решили дать ему шанс при условии политических уступок. Поэтому фактически существование кабмина Франции целиком и полностью зависит от их одобрения.

В октябре «Национальное объединение» уже помогло Барнье преодолеть вотум недоверия, инициированный левыми. Но если в следующий раз оно поменяет позицию, то Франция потеряет правительство всего спустя три месяца его работы.

Если французский кабмин распадется сейчас, то в стране разразится острый финансовый кризис. Ведь тогда сбор нового состава затянется минимум на пару месяцев, законопроект не успеют согласовать до рождества, и Франция начнет 2025 год без бюджета.

Ле Пен уверяет, что даже в случае отставки правительства Франция не обанкротится, и там не случится чего-то похожего на американский шатдаун, когда госорганы останавливают работу из-за отсутствия финансирования. Впрочем, сам кабмин настроен не так оптимистично.

Пресс-секретарь премьера Мод Брежон сказала, что Францию ждет «кризис в стиле Греции». В 2010 году греческая экономика посыпалась, когда страна набрала кредитов, а инвесторы вздернули процентные ставки из-за сомнений в ее способности дальше выплачивать госдолг.

Сейчас Франция находится примерно в той же ситуации — за последние годы ее госдолг скакнул до €3,2 трлн (112% к ВВП) и продолжает стремительно расти. В сентябре на фоне бюджетных разборок доходность ее 10-летних облигаций резко выросла. По состоянию на 28 ноября она составляет 3% — это выше, чем у Португалии (2,64%) и Испании (2,88%), которые традиционно считаются более рисковыми странами для инвестиций. По-видимому, в Париже опасаются, что ситуация выйдет из-под контроля, и тогда встанет вопрос дефолта.

Газета Le Parisien со ссылкой на источники писала, что Макрон считает эту перспективу вполне реальной. «Правительство падет. В какой-то момент [Ле Пен] объявит ему вотум недоверия, и это может случиться раньше, чем мы думаем», — якобы сказал он в кулуарах. В Елисейском дворце опровергли информацию о том, что президент говорил это. Однако журналисты настаивают, что высказывание действительно было.

В теории ситуацию может эскалировать уголовное разбирательство против Ле Пен по делу о фиктивных помощниках. 30 сентября ее и еще несколько десятков членов «Национального объединения» обвинили в присвоении денег ЕС. Якобы они нанимали помощников для депутатов Европарламента, которые на самом деле находились во Франции и работали в партийных структурах. Таким образом европейские средства утекали в карманы «Национальному объединению».

Если Ле Пен признают виновной, то ее могут посадить в тюрьму на пять лет и лишить права идти на выборы на этот же срок. В таком случае она гарантировано пролетит с президентской гонкой 2027 года. Ле Пен и ее союзники считают дело политическим — не исключено, что они могут подкинуть Макрону ответную «свинью».

Президенту Франции будет чрезвычайно тяжело выпутаться из такого политического кризиса. Объявить внеочередные парламентские выборы он не сможет до июня 2025-го — закон позволяет делать это только раз в год. Но ждать столько нельзя, потому что деньги стране нужны уже сейчас. Назначить новое правительство меньшинства (на другой расклад рассчитывать не приходится) — обречь Францию на очередной виток споров, который, вероятно, закончится так же, как и в случае с Барнье.

Конечно, всегда есть вариант пойти на уступки Ле Пен. Но если ситуация окончательно зайдет в тупик, у Макрона может остаться один выход — досрочно подать в отставку. По данным телеканала BFM TV, за уход президента выступают 63% французов. При этом 54% убеждены, что правительственного и бюджетного кризиса нужно избежать любой ценой.