«Дружба» с утечкой: что мы знаем о ситуации вокруг трубопровода и о нем самом?
В Польше произошла утечка нефти из трубопровода «Дружба», по которому нефть из России поступает в страны Восточной и Центральной Европы. Местные власти не исключают, что это была диверсия, а Словакия и Венгрия начали собственные расследования. В ФРГ тем временем сохраняют спокойствие — нефть поступит в заявленных объемах по запасному каналу. Что случилось, почему трубопровод «Дружба» исключен из нефтяного эмбарго ЕС и при чем здесь Казахстан? Разбираемся.
Что произошло?
Вечером 1 декабря в гостинице недалеко от нефтепровода «Дружба» и около местных АЗС стал ощутим резкий запах газа. Выяснилось, что поврежден один из участков трубы в районе небольшого городка Пневы в 70 км от Плоцка и произошла утечка. В целях безопасности польский оператор PERN превентивно перекрыл подачу топлива с восточной и западной стороны. Угрозы пожара или взрыва в результате аварии не было, и оператор приступил к работам по замене поврежденной части.
В местной пожарной службе отметили, что до получения экспертного заключения «ни одна из версий, включая версию умышленного повреждения трубопровода, а также версию чисто технической причины инцидента, не исключается».
«Дружба» снабжает нефтью Германию, а именно нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) Лойна и Шведте. Но несмотря на инцидент, по заявлениям оператора, график прокачки нефти не был нарушен, а объем поставок поддерживается благодаря второму каналу, «технические возможности которого полностью покрывают потребности клиентов в объемах».
В «Транснефти» сказали, что выполнили свои обязательства по объемам прокачки на территории России и Белоруссии. «По данной ветке нефтепровода “Дружба” транспортировка нефти идет в соответствии с графиком», — отметили в компании.
Тем временем в Польше заявили о начале расследования причин повреждения нефтепровода. В PERN не исключают внешнее воздействие, имея в виду диверсию. В Венгрии и Словакии также ведут собственное расследование о подготовке теракта «заинтересованной группой лиц».
Накануне инцидента в словацких медиа сообщали о предотвращении атаки на востоке страны. Министр внутренних дел Словакии Матуш Шутай-Эшток заявил, что силы безопасности зафиксировали действия, указывающие на подготовку теракта. По его словам, это мог быть теракт, как на газопроводе «Северный поток». «Мы перехватили организованную группу, у которой во время обыска в машине было найдено несколько дронов, телефонов, SIM-карт, а также карты, на которых были отмечены важнейшие объекты инфраструктуры Словакии. Речь идет конкретно о нефтепроводе “Дружба”», — сказал тогда министр. А на прошлой неделе власти страны информировали о задержании двух граждан Украины по подозрению в создании угрозы объектам энергоинфраструктуры.
Почему трубопровод «Дружба» не под санкциями ЕС?
Сейчас трубопровод используется «Транснефтью» для передачи топлива в страны Центральной Европы. «Дружбу» начали строить в начале 1960-х годов, и сегодня он протянулся на 5,5 тыс. км. Нефть по трубопроводу поступает непосредственно на нефтеперерабатывающие заводы в Польше, ФРГ, Венгрии, Словакии и Чехии.
Ежедневно «Дружба» перекачивает от 750 тыс. до 800 тыс. баррелей нефти, а пропускная способность нефтепровода достигает 1,4 млн баррелей в день. Затем нефть перерабатывается европейскими компаниями в дизельное топливо, нафту, бензин, смазочные материалы и другие товары.
Трубопровод стал фактически центром энергетического сектора Центральной Европы. Появилась целая экосистема, которая поддерживает тысячи рабочих мест, но в то же время создает высокую степень зависимости от России, вопрос энергетических взаимоотношений с которой подтолкнул ЕС к формулированию новой стратегии безопасности. Только если чистый газ имеет альтернативу в виде сжиженного (СПГ), и европейский рынок может спокойно сменить поставщика на США, то нефть аналога не имеет.
Нефтяное эмбарго охватывает 90% импорта российской нефти в ЕС, и только 10%, транспортируемых по «Дружбе», освобождены от санкций, утверждается в документах Европарламента. Исключение предполагало, что Словакия, Чехия и Венгрия за время действия рестрикций могли наладить альтернативные поставки. Но с тех пор через Украину в эти страны стало поступать около 14 млн тонн российской нефти ежегодно, что осталось неизменным по сравнению с досанкционным уровнем и принесло России около $6 млрд. А энергетические «поблажки» для этих стран продлили на неопределенный срок.
В разговоре с «Постньюс» ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков сказал, что Россия получает выгоду, снабжая четыре страны по южной ветке нефтепровода «Дружба».
Мы продаем нефть, себестоимость доставки здесь гораздо ниже, чем морским транспортом, потому что мы используем теневой флот, услуги которого дорого стоят. Поэтому для отдельных стран Евросоюза это важный источник поставки нефти, для нас это важный рынок сбыта, а европейские компании платят налоги с этих объемов, все в общем-то хорошо
一 Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ.Сделка с Еврокомиссией стала «политической победой» премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, который упорно стоял на своем и блокировал решение Евросоюза об остановке поставок российской нефти. «Сегодня венгерские семьи могут спать спокойно, предложение Брюсселя было бы подобно атомной бомбе, но нам удалось избежать этого», — сказал Орбан в результате утверждения Европарламентом частичного эмбарго на российскую нефть в мае 2022 года.
В октябре 2024 года крупнейшая венгерская нефтегазовая компания MOL объявила о заключении соглашения с российским «Лукойлом» о возобновлении транзита нефти РФ в Венгрию через Украину. Покупая российское топливо на белорусско-украинской границе, MOL фактически получает право собственности на нее еще до того, как она попадает на украинскую территорию. Хотя это позволяет MOL избежать санкций, введенных Украиной против российского производителя нефти, это подрывает коллективные действия Европы.
«Европейский союз и Украина должны предпринять решительные действия, чтобы предотвратить подобные вопиющие нарушения духа санкционного режима как сейчас, так и в будущем», — отмечали в Atlantic Council.
Такая ситуация осложняет усилия ЕС по диверсификации источников энергии и сокращению общего импорта из России. И все же нефтепровод по-прежнему играет ключевую роль в топливном снабжении Европы, и пока РФ наращивает возможности своего теневого флота, Казахстан черпает выгоду из сохранившегося потока через «Дружбу», активно пользуясь одобрением Германии.
Какую роль тут играет Казахстан?
«Дружба» во многом связывает Европу с возможностью обхода использования российской нефти напрямую. Так, чтобы диверсифицировать источники импорта энергоносителей, официальные лица ЕС после введения первичных санкций начали регулярные визиты в страны Центральной Азии. В октябре 2022 года Казахстан и Узбекистан посетила министр иностранных дел Германии Анналена Бербок, которую сопровождала «делегация экспертов в энергетическом и инфраструктурном секторах».
В итоге выбор пал на Казахстан. В 2023 году ЕС назвал его одним из крупнейших своих поставщиков, признавая вклад Казахстана в диверсификацию источников энергии на европейские рынки. Казахстан поставляет 70% своей нефти в страны Евросоюза (около 6% общего импорта ЕС) и выступает третьим крупнейшим поставщиком для него после России и Норвегии.
В январе 2023 года казахстанская нефтетранспортная компания «КазТрансОйл» объявила о том, что в первом квартале 2023 года поставит 300 тыс. тонн нефти в Германию по «Дружбе». В заявке, поданной в декабре 2022 года, на 2023 год была зарезервирована мощность в 1,2 млн тонн нефти.
До объявления о начале реализации этого плана критики скептически относились к возможности его осуществления, отмечая, что для этого потребуется разрешение России на транзит казахстанской нефти через ее территорию по пути в ФРГ. Некоторые эксперты объясняли свой скептицизм несколькими случаями остановки в 2022 году поставок по линии Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), которая также проходит по территории РФ.
Тем не менее Россия все же дала разрешение, и первые партии нефти попали в Германию из Казахстана в начале 2023 года. В феврале и марте было поставлено в общей сложности 40 тыс. тонн нефти, а в апреле планировалось поставить еще 20 тыс.
Сейчас объем экспорта казахстанской нефти по «Дружбе» по итогам 2024 года возрастет еще на 150-200 тыс. тонн и составит около 1,4 млн тонн по сравнению с первоначальным планом в 1,2 млн.
Для Германии найти замену российской нефти, которая будет поставляться на нефтеперерабатывающий завод в Шведте, — сложная задача. «Дружба» напрямую связана с НПЗ и в принципе определяет его рентабельность. А так как казахстанская нефть во многом обладает схожими качествами с российской и неизбежно с ней смешивается, это упрощает импорт.
«Общие европейские санкции вообще не против нефтепроводных поставок даже из России, — объясняет Юшков. — Германия и Польша добровольно отказались от покупки российской нефти на национальном уровне, от казахстанской они не отказывались».
По словам эксперта, казахстанскую нефть проще покупать. «Приходит тот же самый российский сорт, так как Казахстан сдает свою нефть в нашу систему, она там перемешивается и на выходе просто отдают аналогичный объем российской, на которую настроены немецкие НПЗ», — подчеркивает он.
Немцам не надо перенастраивать заводы по переработке нефти, и всем удобно продавать эту нефть. Самое главное, что в документах написано, что она из Казахстана. То, что она перемешалась чисто химически, никого не волнует
一 Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ.Серьезное расширение экспорта нефти может быть достигнуто, если российская нефть будет смешиваться с казахстанской в пропорции 49 к 51%, что технически может сделать нефть «казахстанской». По этим причинам Германия готова и хочет доплачивать за казахстанскую нефть, поступающую по этому маршруту, что делает «Дружбу» неприкасаемой для европейцев даже в условиях санкционного давления на Россию.