Гудбай, санкции? Почему Венгрия не хочет продлевать антироссийские ограничения ЕС
Антироссийские санкции ЕС оказались под угрозой. Венгрия заявила, что не намерена поддерживать их продление на ближайшем голосовании. Разбираемся, чего хочет Будапешт, какие рестрикции могут отменить и каковы шансы, что венгры исполнят угрозу.
Что произошло?
20 февраля глава МИД Венгрии Петер Сийярто заявил, что его страна заблокирует продление антироссийских санкций. Голосование по этому вопросу намечено на заседание Совета ЕС 24 февраля.
Сийярто мотивировал решение тем, что Брюссель нарушил обязательства по защите энергоснабжения Венгрии от действий Украины. В частности, ЕС не пригласил венгерских представителей на обсуждение возобновления транзита газа. Хотя он обещал, что не будет проводить переговоры без участия Будапешта.
Глава МИД Венгрии также обвинил ЕС в том, что его поспешные решения вредят мирным переговорам, и призвал дать время России и США на диалог.
«У нас есть время до [дедлайна по продлению санкций] 10 марта. Посмотрим, как к тому времени пройдут российско-американские переговоры, посмотрим, какое решение [со стороны Венгрии] будет обоснованным», — подчеркнул Сийярто.
Кроме того, Будапешт отказался поддерживать выделение Украине пакета помощи на €20 млрд. Сийярто заявил, что Венгрия не намерена помогать Брюсселю выдавать деньги на продолжение конфликта.
О каких санкциях идет речь?
Если венгры исполнят угрозу, это не значит, что Европа отменит сразу все санкции. Ограничительные меры ЕС разбиты на несколько блоков. Некоторые из них бессрочные, другие требуют периодического продления — как правило, раз в шесть месяцев или в год.
Решения по санкциям принимает Совет ЕС. Для того, чтобы продлить ограничения, ему нужно согласие всех 27 членов объединения.
В этом году у Евросоюза запланировано как минимум семь этапов продления санкций. Один из них уже прошел — 27 января объединение продлило на полгода пакет экономических ограничений. Также в ближайшее время ЕС должен пролонгировать рестрикции против новых регионов РФ (24 февраля) и в отношении бывших украинских чиновников, подозреваемых в «хищении государственных средств», которые сейчас живут в России (6 марта).
Венгрия же угрожает заблокировать пакет, который истекает 15 марта. Это санкции против физических и юридических лиц, которые ЕС начал вводить после начала СВО. По последним данным Евросовета, сейчас в списке находятся почти 2,4 тыс. людей и организаций. Туда входит все высшее руководство России, а также военные и бизнесмены.
Людям из списка запрещено въезжать на территорию ЕС и проводить там банковские операции, а их активы заморожены. Соответственно, если санкции не продлят, то эти ограничения с них снимут.
Каковы шансы, что санкции не продлят?
Венгрия хочет послабления санкций против российской энергетики, поскольку считает их угрозой своей безопасности. Будапешт уже не первый раз угрожает Евросоюзу заблокировать ограничения, но до сих пор не реализовал ни один ультиматум.
В последний раз венгры поднимали этот вопрос в середине января. Тогда они угрожали прекратить экономические рестрикции, если ЕС не заставит Украину возобновить транзит российского газа. По итогам переговоров Брюссель пошел на уступки, пообещав принять к сведению опасения Венгрии. В ответ Будапешт согласился продлить санкции.
Скорее всего, так будет и в этот раз. У Венгрии и руководства ЕС есть еще две недели на обсуждения — этого достаточно, чтобы найти компромисс.
В то же время нынешняя санкционная драма в Европе вряд ли будет последней. Раньше Будапешт критиковал ЕС, но не переходил красные линии, потому что у него не было сильных покровителей. Теперь есть президент США Дональд Трамп — союзник Виктора Орбана, который, как и он, настроен крайне негативно к нынешней евробюрократии.
Сийярто неслучайно анонсировал блокировку санкций в Вашингтоне, вскоре после встречи с советником Трампа Майклом Уолтцем. Это значит, что в будущем требования Венгрии могут стать еще жестче, а ЕС будет все сложнее идти навстречу.
