ЕС определился с выдачей виз россиянам. Есть хорошая и плохая новость

31 августа главы МИД стран ЕС провели консультации по запрету на выдачу виз россиянам. Европа обсуждала неоднозначную инициативу с начала месяца — она появилась с легкой руки президента Украины и сразу вызвала большие споры, которые поделили Евросоюз на два лагеря. Рассказываем, что решили на заседании ЕС и как это скажется на россиянах.

Главы МИД стран ЕС не смогли согласовать полный запрет на выдачу шенгенских виз россиянам. Для того, чтобы визовый запрет прошел дальше, Евросоюзу требовалось согласие всех 27 членов. Однако, по словам главы МИД Венгрии Петера Сийярто, 31 августа мнения европейских дипломатов разделились.

«На совете не было единогласия по поводу введения общего запрета на визы для россиян. Общего запрета на визы не будет, много стран-членов выступили против, в том числе и я», — сказал он.

Жесткие ограничения активно продавливали Прибалтика, Польша, Чехия и ряд других членов ЕС. Они рассматривают ограничения как «наказание» для россиян за спецоперацию на Украине. Им оппонировал умеренный лагерь из Германии, Франции, Австрии, Венгрии, Греции и Кипра — по их мнению, подобный шаг только усложнит ситуацию в отношениях с Россией.

Того же мнения придерживается и руководство Евросоюза. 29 августа глава европейской дипломатии Жозеп Боррель выразил убеждение, что эта инициатива не получит поддержки среди всех участников объединения.

«Полный запрет на въезд для всех россиян по любым причинам — не очень хорошая идея. Я не думаю, что разрыв связей с гражданским населением России поможет», — заявил он.

Не совсем. Несмотря на блокировку всеобщего запрета на выдачу виз, «умеренные» все же сделали уступку «ястребам», поддержав заморозку соглашения об упрощенном визовом режиме с РФ. Договор от 2006 года предусматривал облегчение процедуры выдачи 90-дневных и 180-дневных виз для россиян и европейцев на взаимной основе.

Полное расторжение документа означает, что правила получения шенгенской визы усложнятся для всех граждан РФ. В частности, консульский сбор подорожает с €35 до €80, срок выдачи виз увеличится до полугода, выдача долгосрочных и многократных виз сократится, а для въезда будут требовать расширенный список документов.

В ЕС не уточнили, когда отмена упрощенного режима вступит в силу и что ждет держателей многократных виз. Брюссель пообещал продолжить выдачу документов «отдельным категориям» людей. При этом владельцам российских паспортов, выданных в Херсонской, Запорожской и Харьковской областях въезд в Европу будет вовсе закрыт — власти Евросоюза наотрез отказались признавать эти документы.

При этом в нынешней ситуации отмена упрощенного визового режима выглядит как символичный шаг, ведь в последнее время соглашение и так не работало в полную силу. 28 февраля Брюссель приостановил его действие для российских чиновников, бизнесменов, дипломатов и представителей деловых организаций. В мае Россия ввела зеркальные ограничения против нескольких европейских государств.

Похоже, вопрос о запрете выдачи виз россиянам на европейском уровне закрыт окончательно. На данный момент этой инициативе сопротивляются слишком много стран ЕС, поэтому любая попытка возобновить дискуссию обречена на провал.

Однако это не означает, что новых ограничений больше не будет. На той же встрече главы МИД Евросоюза подтвердили право членов объединения регулировать пересечение границы в одностороннем порядке при условии соблюдения положений Шенгенского кодекса.

На практике эта на первый взгляд размытая формулировка открывает возможности для появления дополнительных препон для въезда в ЕС на национальном уровне. Ряд стран, вроде Латвии, Литвы, Эстонии, Бельгии, Чехии и Нидерландов, уже запретили выдачу туристических виз россиянам. 31 августа прибалтийские страны и Польша также объявили о введении ограничений на въезд для граждан РФ с визами других стран ЕС. Кроме того, в будущем могут появиться и дополнительные требования — например, ограничения на провоз наличных, введение опросников о политической позиции и т.д.

━━━━━

Виталий Рюмшин