Путин подписал указ о российском ответе на потолок цен на нефть. Каким он будет?

Президент РФ Владимир Путин подписал указ, который запрещает поставлять нефть странам, которые поддержали потолок цен. Он начнет действовать в феврале 2023 года. Российский ответ санкциям может поднять цены на нефть и принести выгоду альтернативным поставщикам черного золота, но России придется лишиться части доходов и сократить добычу. Разбираемся, как будет работать ответ потолку цен на нефть, а также как он отразится на мировом рынке и самой России.

Согласно указу, поставки нефти из РФ запрещаются, если в контрактах на такие поставки «прямо или косвенно» учитывается потолок цен в $60 за баррель. Запрет будет в силе с 1 февраля по 1 июля 2023 года и будет применяться «на всех этапах поставок до конечного покупателя». При этом президент сможет выдавать специальное разрешение на продажу нефти и нефтепродуктов, которые попадают под запрет. В Кремле уточнили, что ограничение также касается уже заключенных контрактов.

За исполнением правил будет следить Минэнерго. Совместно с Минфином ведомство будет давать дополнительные разъяснения о том, как применять нововведение. Эксперты допускают, что заниматься этим будет специально созданная правительством комиссия.

Аналитики отмечают, что проблемы с мониторингом могут возникнуть при торговле через международного трейдера. Тогда отследить запрещенные поставки будет сложнее, потому что операции станут менее прозрачными. Для подобных случаев нужно создать дополнительные уточнения и пояснения.

Тем не менее эксперты считают, что у экспортеров гораздо больше причин слушаться запрета, чем нарушать его. Благодаря повороту на Восток площадки дружественных стран становятся достаточно перспективными для поставщиков. Кроме того, большая часть российских экспортеров нефти — это компании с госучастием, поэтому они вряд ли пойдут против государственных интересов.

Запрет на сделки с потолком цен делает это ограничение бесполезным. Западные страны предполагали, что с его помощью смогут ограничить нефтяные доходы Кремля, не сокращая предложение нефти на рынке. Выручка российских экспортеров и правда может сократиться, но и сырья на рынке станет меньше. Такой сценарий приведет к тому, что цены на черное золото пойдут вверх, как и предсказывали российские власти.

От этого выиграют другие поставщики нефти в Европу. Среди них могут оказаться ОАЭ, Саудовская Аравия, Катар и даже США. Западу придется замещать выпавшие объемы по завышенным ценам у оставшихся продавцов. Выгоду получат и те страны, которые потолок не поддержали, например, Китай, Индия и Пакистан. России придется предлагать новым покупателям более выгодные условия, чтобы сбыть европейские объемы.

При этом сильного потрясения указ скорее всего не принесет. Потолок цен обсуждался на Западе уже давно, а российские власти всегда говорили, что не будут продавать энергоресурсы странам, которые его введут. За прошедшие месяцы большинство экспортеров из РФ уже перенаправили свои объемы в дружественные страны, а покупатели из Европы договорились о поставках из других государств.

После того, как запрет вступит в силу, российские поставки нефти на Запад морем прекратятся. Власти РФ понимают, что не успеют за это время переориентировать все объемы. По словам вице-премьера Александра Новака, России придется сократить добычу на 500-700 тысяч баррелей в сутки — около 5-7% от нынешних показателей. Из-за этого доходы российских экспортеров снизятся, по крайней мере, на время.

При этом сокращение добычи в какой-то степени поможет РФ уменьшить расходы. Как правило, сокращение добычи приводит к росту стоимости нефти. Таким образом, выпавшие объемы получится частично компенсировать за счет увеличившейся цены. Стоимость нефти может вырасти и оттого, что западный рынок потеряет оставшиеся российские поставки. Это также поможет России снизить потери.

В любом случае запрет на продажу нефти «под потолком» — это скорее политический шаг, нежели экономический. Даже Владимир Путин признает, что сейчас российская нефть продается дешевле установленного лимита, поэтому пока мера не несет России потерь. Указ об ответе на потолок — это скорее протест Кремля против «противоречащих международному праву» санкций. Если бы его не приняли, западные страны могли бы усилить давление на РФ, потому что увидели бы, что не получают отпора.

━━━━━

Степан Липатов