США предоставят МУС сведения о «преступлениях» РФ на Украине. Ранее против этого выступал Пентагон
Соединенные Штаты готовы предоставить Международному уголовному суду (МУС) в Гааге информацию о «военных преступлениях» России на Украине в рамках расследования органа. При этом Вашингтон не признает юрисдикцию суда, а весной этого года Пентагон отказался от сотрудничества с канцелярией, беспокоясь о преследовании американских военных. Рассказываем, почему ведомство выступало против работы с МУС и как суд сначала хотел расследовать «преступления» обеих сторон украинского конфликта, но позднее решил обвинить лишь Россию.
Негласное распоряжение Байдена
Администрация США поделится с МУС сведениями о «военных преступлениях» России на Украине. Об этом 26 июля сообщила The New York Times. По данным газеты, об этом на днях негласно распорядился американский президент Джо Байден.
Официально Белый дом не подтвердил информацию журналистов. По словам высокопоставленных источников газеты, администрация президента сообщила Конгрессу США о планах сотрудничества с гаагским судом 25 июля.
При этом Америка не признает юрисдикцию МУС. В 2000 году президент США Билл Клинтон подписал Римский статут — договор, учредивший МУС. Однако Вашингтон до сих пор не ратифицировал документ.
Белый дом неоднократно подчеркивал, что не признает компетенцию МУС. При этом власти США поддержали решение суда о выдаче ордера на арест президента РФ Владимира Путина и детского омбудсмена Марии Львовой-Беловой. «Я думаю, что это оправдано. Путин явно совершил военные преступления», — сказал Байден. Ранее Associated Press писало, что Штаты поддержали МУС в надежде, что ордер смотивирует нейтральные страны, такие как Китай, осудить действия РФ на Украине.
Пентагон был против сотрудничества с МУС
NYT уточняет, что Байден принял решение в обход позиции Пентагона, который ранее выступал против передачи разведданных Гааге. Оборонное ведомство опасалось, что совместная работа с МУС приведет в дальнейшем к судебному преследованию американских военных.
В 2016 году МУС вознамерился расследовать возможные военные преступления американской армии в Афганистане. Как писало Foreign Policy, суд понимал, что это может привести к конфликту между органом и Вашингтоном.
В ответ на это администрация Дональда Трампа, на тот момент президента США, ввела санкции в отношении членов МУС, которые инициировали начало расследования. Позднее ограничения отменил Байден, однако МУС так и не продолжил разбирательство.
До этого в разные годы суд говорил о предполагаемых преступлениях военнослужащих США по отношению к афганистанским заключенным, которые якобы произошли в период с 2003 по 2005 год. Также МУС упоминал о возможном расследовании американского авиаудара по военному госпиталю в афганском Кундузе, где погибли 42 человека.
В марте 2023 года Пентагон отказался передавать гаагскому суду данные о «преступлениях» РФ на Украине. Как сообщили источники NYT, Пентагон мог дать показания о «намеренных ударах России по гражданской инфраструктуре», а также о «похищении украинских детей». Однако другие спецслужбы, а также Госдепартамент США и Минюст выступили за передачу информации. Газета подчеркивала, что из-за расхождений взглядов ведомств Байден колебался в вопросе работы с МУС, из-за чего не мог принять окончательное решение.
Расследование гаагского суда в отношении РФ
28 февраля 2022 года главный прокурор МУС Карим Хан заявил о намерении «как можно скорее» начать расследование ситуации на Украине. По его словам, суд решил разобраться в «военных преступлениях и преступлениях против человечности, совершенных на территории страны с 2014 года, и новых предполагаемых преступлениях, подпадающих под юрисдикцию канцелярии, которые совершаются любой стороной конфликта».
2 марта прокуратура МУС приступила к расследованию по просьбе 38 государств. Однако уже тогда было ясно, что суду будет сложно его вести, поскольку ни Россия, ни Украина не ратифицировали Римский статут.
В июле Bloomberg сообщал, что МУС будет готов выдвинуть обвинения по расследованию в конце 2022 или в начале 2023 года. В сентябре Хан заявил, что канцелярия сосредоточена на «принудительном вывозе населения из Украины, в особенности детей». Также он сообщил, что в рамках разбирательства трижды посетил Украину: «Я побывал в Харькове, на востоке Украины, стал свидетелем огромного ущерба, причиненного этому городу, и выслушал рассказы о страданиях, перенесенных мирными жителями».
В декабре 2022 года американский Конгресс принял поправки в законодательство, которые смягчили ограничения по представлению информации суду. Инициировал документ сенатор-республиканец Линдси Грэм, который обвинил Пентагон в намеренном «подрыве буквы и духа закона». «После давления на администрацию США в течение нескольких месяцев, мы рады, что администрация, наконец, поддерживает расследование МУС», — говорится в совместном заявлении Конгресса.
Вопреки ожиданиям СМИ суд не выдвинул обвинения, а начал сразу с ордеров на арест: в марте 2023 года МУС выдал их на имена Путина и Львовой-Беловой якобы за их персональную причастность к «незаконному вывозу украинских детей в Россию». Москва назвала решение суда юридически ничтожным, объявив в уголовный розыск нескольких судей МУС. Ранее власти РФ опровергали сообщения о «депортации», указывая, что Россия эвакуировала граждан из опасных районов Украины и регионов Донбасса на добровольной основе.
Позднее гаагский суд инициировал дополнительное расследование. 11 июня на сайте президента Украины Владимира Зеленского сообщили, что представители МУС посетили Каховскую ГЭС после ее подрыва и начали разбирательство, в которое «максимально вовлечены» украинские правоохранители. На это в МИД РФ напомнили, что Москва не находится под юрисдикцией МУС, а значит, проигнорирует все решения суда.
