Турция одобрила заявку Швеции в НАТО. Когда страна вступит в альянс?

23 января в парламенте Турции состоялись дебаты по поводу заявки Швеции на вступление в НАТО. По итогам заседания большинство депутатов проголосовали за принятие документа. Теперь соответствующий указ должен подписать президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. В случае с Финляндией у него заняло это несколько дней после одобрения в парламенте.

Ранее Анкара выступала против вступления стран в блок, выдвинув Стокгольму и Хельсинки список требований для ратификации. В частности, Турция требовала у стран признания «Рабочей партии Курдистана» (РПК) и ее ответвления под названием «Силы народной самообороны» (СНС) террористическими, конкретных шагов для борьбы с ними, а также экстрадиции их членов из Швеции и Финляндии в турецкую республику.

Позднее стороны не раз встречались для переговоров по устранению всех разногласий. В июне 2022-го Турция, Швеция и Финляндия подписали Мадридский меморандум. Несмотря на то, что документ по сути официально закрепил требования турецких властей, Анкара была недовольна, как Стокгольм исполняет обязательства по работе с РПК и СНС. Кроме этого, ситуацию усугубили стокгольмские акции сожжения Корана.

Несмотря на прения, Швеция продолжила переговоры с турецкими властями. В октябре 2023 года Эрдоган одобрил шведскую заявку в блок, в ноябре Стокгольм решил представить Анкаре дорожную карту «для более жесткого противодействия терроризму», а в декабре — наконец начал выдачу Анкаре курдов и их последователей.

Единственной «подножкой» на пути Швеции в Североатлантический блок оставалась Венгрия, писал Bloomberg. Но это продолжалось недолго: 24 января 2024 года венгерский премьер-министр Виктор Орбан сообщил, что поговорил по телефону со Столтенбергом, а также призвал парламент ратифицировать членство Стокгольма в НАТО «при первой возможности».

«Я подтвердил, что правительство Венгрии поддерживает членство Швеции в НАТО. Я также подчеркнул, что мы продолжим призывать парламент проголосовать за присоединение Швеции и завершить ратификацию», — написал он в Х.

Будапешт долгое время не ратифицировал заявку Швеции. Венгерские власти осуждали шведских коллег за «неоднократное стремление раскритиковать Венгрию» (в основном за отсутствие работающих демократических институтов), призывая их «проявлять должное уважение, прежде чем ожидать положительного решения» по желанию Стокгольма вступить в альянс.

На этом фоне глава венгерского МИДа Петер Сийярто полагал, что парламент пойдет на ратификацию шведской заявки после того, как стороны «восстановят уважение» друг к другу. К тому же, сам Орбан выражал мнение, что НАТО некуда спешить с расширением, поскольку для того нет объективных причин в виде угроз откуда бы то ни было.

«Нужно смотреть, есть ли что-то срочное, что подтолкнет нас к ратификации членства Швеции в НАТО. Я не вижу таких обстоятельств», — утверждал он.

При этом в последнее время со стороны шведского государства чаще звучат призывы к подготовке к возможным военным действиям. В начале января 2024 года Стокгольм предупредил своих граждан, что «мир — не неизменная константа», а шведам необходимо готовиться к «тотальной обороне» и оборудованию убежищ.

Одобрение Турцией заявки Швеции на вступление в НАТО — суверенное решение Анкары. Такое мнение выразил официальный представитель Кремля Дмитрий Песков. «Турция все-таки является членом Североатлантического альянса. Это совершенно очевидный факт, что Анкара имеет свои обязательства по этому блоку», — сказал он.

Само вступление Стокгольма в блок Москва не считает угрозой безопасности для РФ. «У России нет проблем с этими государствами [со Швецией и Финляндией], и поэтому в этом смысле непосредственной угрозы расширение НАТО за счет этих стран не создает. Но расширение военной инфраструктуры на территории этого региона безусловно вызовет нашу ответную реакцию», — объяснял президент России Владимир Путин.

После принятия Швеции в альянс в регионе создадут «единую и связанную между собой структуру», утверждала генсек Шведской оборонной ассоциации Энн Висландер. Кроме того, чиновница допустила, что в странах Балтии появится шведский военный контингент, а в конце января 2024 года Стокгольм примет участие в крупнейших со времен Холодной войны учениях НАТО в Европе.

В мае 2022 года Швеция и Финляндия вместе подали заявки на вступление в Североатлантический альянс, мотивировав этот шаг проведением СВО РФ на Украине. При этом государства заверили, что их решение «не направлено против кого бы то ни было».

В апреле 2023-го Финляндия официально стала членом НАТО. Что касается Швеции, то генсек блока Йенс Столтенберг убежден, что государство станет частью блока не позднее июля 2024 года.

Швеция присоединится к НАТО, когда Стокгольм получит официальное согласование на это со стороны Турции и Венгрии, считает доцент кафедры политического анализа факультета госуправления МГУ им. М. В. Ломоносова Александр Коньков. Эксперт полагает, что это может произойти к юбилейному саммиту НАТО в Вашингтоне в 2024 году.

Коньков отметил, что Турция неслучайно «довольно долго» (около полутора лет) рассматривала вопрос о согласовании членства Швеции в НАТО. Это связано с тем, что само по себе расширение альянса — не приоритетный вопрос для Анкары.

Что касается Венгрии, то Будапешт способен использовать вопрос о членстве в НАТО в своих интересах. Коньков убежден, что республика «навряд ли будет затягивать его рассмотрение политически». «Сегодняшняя Венгрия демонстрирует прагматизм и умение продвигать свои национальные интересы там, где это необходимо», — заключил он.

Востоковед Андрей Онтиков в комментарии «Постньюс» указал, что сейчас от Венгрии зависит, как скоро Швеция присоединится в НАТО. Хотя она уже готова к консультациям со Стокгольмом, Венгрия еще может потянуть время, поманеврировать, однако серьезных препятствий для Швеции на пути в блок не будет. Страна будет в составе НАТО, так что по этому поводу не стоит питать никаких иллюзий», — полагает он.

Что касается Турции, то эксперт выразил уверенность, что Анкара изначально не была против включения ни Финляндии, ни Швеции в НАТО.