«Возможное возобновление чего-то»: могут ли Россия и Украина ограничить удары по энергетике?

Статья Financial Times о «предварительных дискуссиях» РФ и Украины об ограничении ударов по энергетике вышла 30 октября. Издание ссылается на украинских дипломатов и уточняет, что инициатива исходила именно от них.

Источники газеты описывают консультации как «очень ранние переговоры по возможному возобновлению чего-то». Предполагается, что они станут продолжением переговоров при посредничестве Катара, которые проходили летом. Недавно Украина и Россия якобы уже ограничили удары по энергетике. FT пишет, что соглашение существует в формате «взаимопонимания, достигнутого разведками».

Журналисты заключают, что в случае успеха переговоры станут самым значительным эпизодом деэскалации за всю СВО. При этом они сомневаются, что Москва согласится полностью прекратить удары до вывода ВСУ из Курской области.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал информацию FT «вбросом». Аналогично высказались и на Украине — советник президента этой страны Владимира Зеленского Михаил Подоляк заявил, что это «российский вброс», и указал на выгоду для Москвы от продолжения ударов.

Если информация о начале консультаций между Россией и Украиной подтвердится, это станет их второй попыткой ограничить масштабы специальной военной операции (СВО). В первый раз Москва и Киев вышли на переговоры летом — этому предшествовали масштабные удары ВС РФ по украинским электростанциям и серия атак ВСУ на российские НПЗ. Последнее стало причиной резкого скачка цен на нефть, после чего американцы попросили Киев больше так не делать.

Неизвестно, когда именно Россия и Украина начали консультироваться по энергетике. О готовившихся переговорах и их срыве сообщили только в конце лета. Как писала газета The Washington Post (WP), в августе Москва и Киев хотели провести саммит в Катаре и договориться о двухмесячном моратории на удары по энергообъектам.

Предварительные консультации находились на заключительном этапе — сторонам оставалось проработать отдельные детали встречи. Но все сорвало вторжение ВСУ в Курскую область. После него Россия попросила взять паузу, но не отказалась от переговоров полностью. Украинская делегация все равно хотела приехать в Доху, однако катарцы отменили мероприятие, потому что не увидели смысла в переговорах с одной стороной.

Секретарь Совбеза РФ Сергей Шойгу 10 сентября подтвердил данные WP (хотя поначалу в Кремле их отрицали), но предложил несколько иную версию произошедшего:

Так или иначе, последний крупный удар ВС РФ по энергосистеме Украины произошел 26 августа. После этого российское Минобороны отчитывалось только об ударах по объектам энергетики, которые обеспечивают предприятия украинского ВПК. 23 октября Зеленский дал интервью FT и предложил начать переговоры о прекращении ударов по энергосистеме.

«Мы увидели во время первого саммита [мира], что может быть принято решение по энергетической безопасности. Иными словами, мы не атакуем объекты их энергетической инфраструктуры, они не атакуют наши. Может ли это привести к концу горячей фазы [конфликта]? Думаю, да», — сказал он.

В теории и Россия, и Украина могут выиграть от прекращения ударов по энергоинфраструктуре. Для Киева это вопрос жизни и смерти: с начала СВО Украина потеряла 35 из 55 ГВт электрогенерации в месяц. Российская армия выбила 80-90% ее тепловой генерации, 30% генерации с помощью гидроэлектростанций и лишила Запорожской АЭС, которая считается крупнейшей в стране и в Европе.

Летом украинские энергетики не могли обеспечить пиковый спрос даже в 12 ГВт из-за вывода на ремонт энергоблоков других АЭС, поэтому в стране наблюдались частые отключения света. Сейчас ситуация улучшилась, но зимой спрос может достигнуть 18,5 ГВт. Далеко не факт, что Украина пройдет этот период безболезненно. А если учесть риск новых ударов, страна может погрузиться в полный блэкаут.

Поэтому неудивительно, что Зеленский вспомнил о переговорах в преддверии зимы. Еще с начала года было ясно, что Украина не в состоянии ликвидировать последствия прошлых ударов.

России тоже было бы неплохо обезопасить свою энергетическую инфраструктуру, ведь, как показывает практика, полностью обезопаситься от беспилотников — та еще задачка. К тому же одна из главных идей украинского «плана победы» — это психологическое воздействие на россиян посредством постоянных ударов по тылам. Зеленский возлагал большие надежды на эту тактику, и переговоры — это шанс выбить у него из рук эту карту. Других «козырей» у Украины все равно нет.

При этом Россия практически ничего не теряет. Стратегия ударов по энергоинфраструктуре с самого начала выглядела дискуссионной — прежде всего, из-за неоднозначного опыта американцев, которые раньше любили практиковать подобное. В рамках СВО итоги кампании пока выглядят неоднозначно. Российская армия успешно выполнила задачу, но это не побудило Киев выйти на переговоры по прекращению огня. К тому же непонятно, какое влияние удары оказали на боеспособность ВСУ — на первый взгляд, гораздо сильнее на ней сказались успешные действия ВС РФ «на земле» и удары по оружейным складам. Так что вряд ли потенциальный отказ от стратегии ударов по энергосистеме окажет негативное влияние на дальнейших ход СВО.