Доступ к правосудию для жертв домашнего насилия упростят в России

Правительство внесло в Госдуму законопроект, уточняющий порядок возбуждения дел частного обвинения (побои, легкий вред здоровью), сообщает «Коммерсантъ». Поправки обяжут как мировые, так и районные суды возбуждать производство по таким делам на основании заявления потерпевшего, даже без участия органов дознания.

Изменения внесены во исполнение решения Конституционного суда (КС) от 2023 года, который признал, что районные суды обязаны возбуждать дела частного обвинения по заявлению потерпевшего. Это должно унифицировать и ускорить производство по таким делам, повысить уровень защиты пострадавших и обеспечить неотвратимость ответственности. Сейчас число дел частного обвинения не растет: в 2020 году суды возбудили 6035 дел, а в 2023 году — всего 4330.

Поводом для проверки КС норм УПК стала жалоба москвички Галины Баскаковой, которая не могла добиться возбуждения дела против бывшего мужа, избивавшего ее. Полиция отказывалась, ссылаясь на то, что это дело частного обвинения, а суды отклоняли ее заявления. Как установил КС, в 2018 году законодатель передал дела о побоях из ведения мировых судей в районные, но не изменил порядок производства в УПК, что и позволяло райсудам отказывать заявителям.

Адвокат Мари Давтян, представлявшая интересы Баскаковой, отмечает, что это была ошибка законодателя, которую необходимо исправить. Однако, по ее словам, главная проблема остается: пока домашнее насилие — дело частного обвинения, пострадавшим очень сложно добиться справедливости.

Стоит отметить, что Верховный суд (ВС) еще в 2021 году предлагал перевести дела о побоях в категорию частно-публичного обвинения. Однако Госдума отклонила этот законопроект в 2023 году.