власть

Кто станет следующим спикером Палаты представителей США?

У американцев уже есть несколько кандидатов в спикеры. Среди них внезапно оказался Дональд Трамп
WILL OLIVER/EPA/ТАСС
WILL OLIVER/EPA/ТАСС

Не успели США проводить в отставку спикера Палаты представителей Кевина Маккарти, а за его место уже идет активная борьба. В этот раз от выборов зависит очень многое: примут ли США бюджет вовремя, сможет ли Байден спокойно досидеть президентский срок и, самое главное, какое будущее ждет помощь Украине. Кто уже выдвинулся на пост спикера или собирается это сделать, какое у этих людей отношение к Киеву и есть ли у них шансы на победу — разбираемся.

лидер республиканского большинства
Стив Скализлидер республиканского большинства

Отношение к Украине: неоднозначное
Шанс победить: высокий

Фаворит на пост спикера. Стив Скализ представляет штат Луизиана. Впервые он избрался в Палату представителей в 2008 году и нынешний его срок — уже девятый по счету. Скализ — сторонник Дональда Трампа. За поддержку экс-президента он едва не поплатился жизнью. В 2017 году ультралевый активист Джеймс Ходжкинсон тяжело ранил его выстрелом из винтовки, но политик выкарабкался.

С начала СВО Скализ поддерживал все пакеты помощи Украине — включая последний законопроект на $300 млн, который приняли 29 сентября. Вместе с тем публично политик высказывается очень осторожно. Из его слов ясно только то, что он выступает за усиление контроля за помощью Киеву.

После ухода Маккарти Скализ стал одним из первых, кто начал кулуарно добиваться поддержки сопартийцев. Политик — второй человек в Республиканской партии, он близок и к умеренному, и к ультраконсервативному крылу республиканцев, которые враждуют между собой. Поэтому он может стать компромиссной фигурой. Вопросы вызывает лишь состояние здоровья — не так давно у Скализа, которому 6 октября исполнится 58, диагностировали лейкемию. Он проходит химиотерапию и не совсем ясно, как это скажется на его работе.

председатель Судебного комитета Палаты представителей
Джим Джорданпредседатель Судебного комитета Палаты представителей

Отношение к Украине: негативное
Шанс победить: выше среднего

Главный соперник Скализа. Джим Джордан представляет штат Огайо с 2007 года. Его считают близким союзником Трампа и одним из самых радикальных конгрессменов в Республиканской партии. В 2015-м Джордан стал одним из сооснователей и первым председателем «Кокуса свободы» — объединения ультраконсерваторов, которые отправили в отставку Кевина Маккарти.

59-летний Джордан — противник помощи Украине. В мае прошлого года он поддержал закон о ленд-лизе, однако затем голосовал против финансирования Киева. Главные претензии политика: отсутствие у Зеленского четкого плана победы и нехватка контроля за тем, куда идут американские деньги. Он пообещал, что будет придерживаться своей линии и в случае избрания спикером.

4 октября Джим Джордан объявил, что будет баллотироваться на пост главы Палаты представителей. В официальном письме он назвал сопартийцев «дорогими коллегами» и призвал сплотиться перед многочисленными вызовами. Правда, вряд ли все республиканцы готовы сплотиться вокруг Джордана. Ультраправое крыло точно поддержит его из-за идеологической близости. Но это может отпугнуть умеренных, хотя с Маккарти у Джордана сложились неплохие отношения. Удастся ли политику преодолеть скепсис, не уверен пока никто. Даже он сам.

и.о. спикера Палаты представителей
Патрик Макгенрии.о. спикера Палаты представителей

Отношение к Украине: положительное
Шанс победить: средний

Один из самых молодых претендентов на пост спикера. Макгенри всего 47 лет, но он заседает в Конгрессе аж с 2005 года и представляет штат Северная Каролина. Конгрессмен известен как близкий союзник ушедшего Кевина Маккарти. Во время бюджетных войн 2023 года он был ведущим переговорщиком с Белым домом и помогал республиканцам находить компромиссы с демократами.

Макгенри — сторонник Украины. Он голосовал за все пакеты помощи и требовал усилить санкционное давление на Россию. Политик рассчитывает, что Штаты продолжат поддерживать Киев и впредь.

С такой позицией кандидатура Макгенри наверняка вызовет отторжение ультраконсерваторов. Однако она удовлетворит демократов и проукраинских республиканцев, поэтому шанс победить в гонке у него есть. Впрочем, пока политик не выдвинул кандидатуру на пост спикера и непонятно, собирается ли он вообще это делать.

председатель Республиканского исследовательского комитета
Кевин Хернпредседатель Республиканского исследовательского комитета

Отношение к Украине: негативное
Шанс победить: ниже среднего

По сравнению со Скализом и Джорданом, Кевин Херн — новичок в Конгрессе. Он впервые избрался в Палату представителей в 2018 году от штата Оклахома. До начала политической карьеры Херн был бизнесменом: владел несколькими франшизами «Макдональдса», свинофермой и небольшим банком.

Кевин Херн выступает против внешней политики Белого дома. В марте 2023-го был одним из немногих конгрессменов, кто голосовал за немедленный вывод американских войск из Сирии. В ситуации с Украиной 61-летний политик требует прекратить передавать оружие Киеву и начать мирные переговоры.

Херн пока не вступил в гонку официально. Однако СМИ ожидают, что он сделает это в ближайшем будущем. Шансы политика не очень велики — американские обозреватели отмечают, что он проигрывает в узнаваемости и Скализу, и Джордану. Кстати, в январе Херн уже баллотировался на пост спикера — причем его кандидатуру предложил другой человек, а сам политик узнал об этом совершенно случайно. Тогда за него проголосовали всего семь республиканцев.

 организатор парламентского большинства
Том Эммер организатор парламентского большинства

Отношение к Украине: неоднозначное
Шанс победить: низкий

Том Эммер — представитель штата Миннесота с 2015 года. 62-летний политик — заместитель Стива Скализа и «номер три» в партийной иерархии республиканцев. Эммер придерживается консервативных взглядов: он выступает против абортов и однополых браков и поддерживает ужесточение миграционной политики.

Эммер поддержал все законопроекты о помощи Украине. Вместе с тем его последнее высказывание о конфликте датируется 24 февраля 2022 года. Поэтому нельзя сказать наверняка, есть ли у политика твердая позиция по Украине или он просто плывет по течению.

Кандидатуру Эммера на пост спикера стали обсуждать сразу же после отставки Маккарти. Еще 28 сентября газета The Washington Post писала, что ультраконсерваторы хотят видеть на этой позиции именно его, потому что Эммер сможет лучше отстаивать их точку зрения. Тем не менее сам конгрессмен отверг подобные планы и заявил, что хочет стать лидером республиканского большинства. Поэтому мы вряд ли увидим его во главе Палаты представителей.

экс-президент США, не представлен в Конгрессе
Дональд Трампэкс-президент США, не представлен в Конгрессе

Отношение к Украине: негативное
Шанс победить: низкий

Экс-президент США не заседает в Палате представителей, но это не помешало конгрессмену от Техаса Трою Нельсу предложить его кандидатуру на пост спикера.

Отношение Дональда Трампа к Украине вполне однозначно. Экс-президент США не хочет помогать Киеву. Он считает, что украинские власти могли избежать конфликта и обещает добиться прекращения огня за 24 часа.

Трамп и сам активно подогревает слухи о своем назначении. Он говорил, что не против временно занять пост до избрания постоянного спикера. Издание Politico писало, что он может лично посетить Капитолий в преддверии выборов — якобы чтобы протолкнуть свою кандидатуру. Впрочем, всем ясно, что экс-президент США метит в Белый дом и вряд ли будет останавливаться посередине избирательной кампании. Да и сам Трамп в другом заявлении говорил, что скорее поддержит Джима Джордана.

Так что рассматривать всерьез его кандидатуру не стоит. Но вместе с этим ее нельзя отбрасывать совсем: американские законы не запрещают делать спикром кого-то со стороны. Конгрессменов ограничивало лишь негласное правило, что спикером Палаты представителей должен быть кто-то из них. Однако не отстранять спикера тоже было их негласным правилом — и, как показала история с Маккарти, такие нормы легко нарушаются.

Виталий Рюмшин