Палата представителей США впервые отправила в отставку спикера. Что это значит?
В Вашингтоне случилось немыслимое — Палата представителей сняла с должности спикера Кевина Маккарти. Маккарти стал жертвой ультраконсерваторов, которые обвиняли его в сговоре с Белым домом из-за помощи Украине. Кто придет ему на смену, пока неясно. Рассказываем, кто отстранил Маккарти и почему его уход запустил новую волну политического кризиса на Капитолийском холме.
Что случилось?
3 октября Палата представителей Конгресса США проголосовала за отстранение Кевина Маккарти с поста спикера.
Отставку Маккарти вынес на обсуждение его однопартиец и член ультраконсервативного «Кокуса свободы» Мэтт Гетц. За отставку спикера проголосовали 208 демократов, Гетц и еще семь республиканцев из «Кокуса свободы». В сумме это дало противникам Маккарти 216 голосов — минимально необходимое число для утверждения инициативы в Палате представителей.
После голосования экс-спикер заявил, что больше не будет выдвигать свою кандидатуру на эту должность и «посмотрит», оставаться ли ему в Конгрессе. Он также раскритиковал проголосовавших против него республиканцев: «Они не могут называть себя консерваторами, потому они злые и хаотичные. Эта не та партия, в которой я состою… Они не консерваторы, и они не сделали ничего, чтобы заслужить этот титул».
«По мнению Кевина Маккарти, управление государством означает продолжать принимать резолюции о финансировании госрасходов, и если такая резолюция достаточно консервативна, если на нее повесить разные примочки, то она точно успокоит людей по всей стране, которые склоняются вправо», — ответил на выпад Мэтт Гетц.
После ухода Маккарти временным спикером Палаты представителей стал соратник ушедшего спикера Патрик Макгенри. Он будет занимать этот пост до тех пор, пока конгрессмены не изберут нового лидера парламента. Кстати, Макгенри уже издал первый указ — выгнал экс-спикера от демократов Нэнси Пелоси из ее кабинета, чтобы занять его самому.
Уход Маккарти стал первым в истории Конгресса случаем, когда конгрессмены отстраняют спикера Палаты представителей в результате голосования. Он пробыл на этом посту 269 дней — меньше его Палату возглавлял только спикер Майкл Керр, который проработал 257 дней и умер от чахотки в 1876 году.
Почему отстранили Маккарти?
Маккарти сняли с должности вскоре после того, как он согласовал с Белым домом проект временного бюджета на 45 дней.
Документ и стал поводом для отставки: Гетц хотел сокращения расходов на 7%, однако в конечном варианте бюджета не оказалось этого пункта.
Кроме того, ультраконсерваторы обвинили Маккарти в сговоре с Джо Байденом по Украине — якобы он согласился проголосовать за помощь Киеву в отдельном законопроекте. Белый дом действительно упоминал о неком «обещании» Маккарти по этому вопросу. Однако сам спикер отрицал факт договоренностей.
Вероятно, сыграл роль и личный конфликт Мэтта Гетца с Кевином Маккарти. На выборах спикера в январе этого года Гетц не пропускал кандидатуру Маккарти 14 раз.
Конгрессмен смягчил позицию лишь после того, как его оппонент пообещал изменить правила Палаты представителей. Так, Маккарти позволил даже одному конгрессмену выносить на голосование вопрос об отставке спикера. В конечном итоге Гетц воспользовался этим правом.
Как на это отреагировали в Республиканской партии?
Между тем сопартийцы Гетца не оценили его поступок. Многие жестко критикуют конгрессмена — причем так делают и умеренные республиканцы, и сторонники Трампа, к которым относится Гетц.
«Он — это про кнопкодавство. Его заботит только, как много камер тычут ему в лицо и что он теперь историческая фигура, потому что он сделал что-то впервые в истории и все такое. Думаю, он от этого прется», — поделился мнением конгрессмен Карлос Гименез, который вместе с Гетцом представляет штат Флорида.
Представитель штата Джорджия и бывший спикер Палаты представителей (1995-1999 гг.) Ньют Гингрич заявил, что «детское поведение» конгрессмена «лишает Палату представителей возможности управления государством».
«Инициатива Гетца по отстранению Маккарти должна была быть быстро отвергнута, но этого не произошло. Его нужно исключить из Республиканской партии в Палате представителей. У республиканцев есть дела поважнее, чем удовлетворять эго одного человека», — написал он в колонке газеты The Washington Post.
Впрочем, некоторые заступились за Гетца. Например, конгрессвумен Марджори Тейлор Грин, которую летом исключили из «Кокуса свободы», заявила, что избиратели «не потерпят» исключения конгрессмена.
«Если мы избавимся от спикера Палаты представителей, надеюсь, нам удастся избрать кого-то, кто не будет договариваться с демократами за спиной у всех», — сказала, в свою очередь, республиканка из Флориды Сандра Аткинсон.
Что значит отставка Маккарти?
Отставка Маккарти — это сигнал, что политический кризис в Вашингтоне ухудшается и выходит из-под контроля. Без спикера Палата представителей не может принимать законы, а с дисфункциональной Палатой представителей Конгресс США оказывается полностью парализованным.
Ситуацию усугубляет раскол в республиканском большинстве. Он существовал и раньше, но с уходом Маккарти превратился в полный раздрай.
Республиканцы продолжают ругаться друг с другом, поэтому ни о каком плане выхода из кризиса не идет и речи. В таких условиях нельзя даже предположить, как долго они будут согласовывать новую кандидатуру. А время не ждет: у Конгресса есть всего 45 дней на принятие нового бюджета, иначе США ждет шатдаун.
По-видимому, демократы рассчитывают на то, что республиканское большинство продолжит расползаться и это вынудит умеренных консерваторов объединиться с ними. Таким образом, они надеются выбрать удобного спикера для Белого дома.
Однако ситуация может повернуться с точностью до наоборот. Одним из фаворитов на пост спикера называют Стива Скализа — второго человека в иерархии республиканцев, который близок и к умеренным, и к радикалам. Его считают более жестким противником политики Байдена, чем Маккарти. При избрании Скализа или кого-то близкого к нему по духу жизнь президента США вряд ли станет легче.
