Новый генсек, защита от РФ и помощь Украине: страны НАТО обозначили планы на ближайшие годы
4 апреля в Брюсселе завершилась встреча глав МИДов стран-членов НАТО, приуроченная к 75-летию альянса. Зарубежные министры собрались в штаб-квартире организации, чтобы подготовиться к июльскому саммиту блока, обсудить дальнейшую помощь Украине и кандидатуру возможного нового генсека. О чем договорились государства и в каких вопросах не пришли к единому мнению? Рассказываем в нашей статье.
Правда, что НАТО готовится к войне с Россией?
Североатлантический альянс должен сплотиться против авторитарных режимов, чтобы ускорить восстановление «глобального порядка», который регулируется «буквой закона, а не силы». Так начал свое выступление генсек НАТО Йенс Столтенберг в первый день встречи.
Далее чиновник высказался о России. По его мнению, РФ получает многостороннюю помощь от Китая, Северной Кореи и Ирана. «Мы наблюдаем постоянное наращивание военной мощи России, поэтому считаем важным больше делать для укрепления оборонных способностей союзников», — отметил он.
Кроме Столтенберга, о целях альянса по случаю его 75-летия высказались чиновники из стран блока. Министр обороны Великобритании Грант Шаппс выразил уверенность, что в мире, который переживал послевоенный период, наступил предвоенный.
Россия угрожает нашим соседям. Китай становится все более агрессивным. Иран использует своих доверенных лиц, чтобы вызвать региональный хаос от Ближнего Востока до йеменских проливов. А Северная Корея постоянно бряцает своей ядерной саблей. Эти злонамеренные силы все чаще объединяются, и наша демократия оказывается под их прицелом.
一 Грант Шаппс, министр обороны ВеликобританииВ этом отношении, продолжил Шаппс, страны НАТО должны укрепить общую обороноспособность и увеличить военные расходы до 2% ВВП. «Тем не менее некоторые союзники по-прежнему не в состоянии достичь даже 2%. Так не может продолжаться, мы не можем позволить себе играть в русскую рулетку с нашим будущим», — отметил он.
О наступлении предвоенного времени в мире ранее говорил премьер-министр Польши Дональд Туск. Он допустил «буквально любой сценарий», отметив, что европейские страны не переживали «такой» ситуации с 1945 года. «Я знаю, это звучит катастрофически, особенно для людей молодого поколения, но мы должны мысленно привыкнуть к наступлению новой эры — предвоенной эпохи», — сказал он.
При этом ни у НАТО, ни у ЕС нет общей стратегии в отношении России. Так считает глава чешского МИДа Ян Липавский, который отметил, что следствием конфликта на Украине стала более «масштабная проблема» — «российский империализм».
Общие дебаты о нашей стратегии в отношении России не ведутся ни в НАТО, ни в ЕС. Я считаю это ошибкой. В ходе подобной дискуссии надо обсуждать и то, как должен закончиться украинский конфликт. Поскольку у нас нет такой реальной стратегии, мы должны придерживаться наших общих принципов.
一 Ян Липавский, министр иностранных дел ЧехииНа фоне этого пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков объявил, что контакты Москвы и блока «фактически скатились на уровень прямой конфронтации», поскольку НАТО — вовлеченная сторона в украинском кризисе. Также он подчеркнул, что НАТО продолжает двигаться в сторону российских границ, расширяя свою инфраструктуру на Восток.
Ранее президент РФ Владимир Путин не раз заверял, что Россия не стремится к военной конфронтации с НАТО. В марте этого года политик не исключил возможного противостояния с блоком, однако в таком случае, по его мнению, мир окажется на пороге Третьей Мировой войны.
Позже Путин опроверг заявления Евросоюза о том, что после СВО Москва якобы намеревается напасть на страны ЕС. «Это полная чушь, запугивание своего населения исключительно для того, чтобы выбивать из них деньги, из своих же людей», — указал он.
Планирует ли НАТО помогать Украине и как долго?
Боевые действия на украинской территории нужны для безопасности НАТО, а альянс, регулярно снабжающий Украину деньгами и вооружением, не вовлечен в конфликт Москвы и Киева, уверен Столтенберг.
«Большая поддержка Украины — не любовь к ней, а инвестиция. Мы делаем вклад в нашу общую безопасность», — объяснил он.
Блок не обсуждает ввод войск НАТО на Украину, продолжил генсек. При этом альянс не прочь сделать поставки оружия регулярными, а не добровольными, что сделает помощь Украине «надежной и предсказуемой». «Нам надо полагаться меньше на добровольные вклады и больше на обязательства в рамках НАТО, меньше на краткосрочную помощь и больше на многолетние обязательства», — сказал он.
Позже альянс приступил к предметным обсуждениям поддержки Киева. Главы МИД «приблизились к консенсусу», но так и не согласовали создание специального пятилетнего фонда взносов на €100 млрд для закупок оружия Украине. Как пишет пресса, идею по его организации предложил лично Столтенберг.
Как полагает Bloomberg, Столтенберг предлагает «вывести поддержку Киева со стороны НАТО на более общий уровень». По мнению генсека, создание фонда взносов стран-членов блока сделает помощь Украине «независимой от политической обстановки» в отдельных государствах, особенно в США с учетом возможного возвращения Дональда Трампа в Овальный кабинет.
Если организацию этого фонда одобрит большинство в НАТО, то с его помощью альянс сможет самостоятельно координировать поставки вооружений и обучать украинских солдат.
Кроме того, Североатлантический блок может возглавить контактную группу помощи Киеву вместо Вашингтона из-за возможного переизбрания бывшего американского президента Дональда Трампа, который выступает резко против материальной поддержки Украины. По задумке, таким образом военные поставки ВСУ будут защищены от перемен во власти в Европе и Штатах.
Кто станет новым генсеком НАТО после Столтенберга?
Последней (но не по значению) темой встречи блока стало обсуждение кандидатур на пост главы НАТО вместо Столтенберга, который должен уйти осенью 2024 года. Ранее планировалось, что он покинет пост руководителя альянса в 2018 году, однако его полномочия дважды продлевали.
На сегодня основной претендент на место Столтенберга — 57-летний премьер-министр Нидерландов Марк Рютте, который заручился поддержкой большинства членов НАТО, в том числе США, Германии, Франции и Великобритании. Как писало Politico, американский лидер Джо Байден видит новым генсеком именно персону Рютте.
Официальной процедуры для этого не предусмотрено. Когда срок полномочий текущего главы альянса подойдет к концу, члены НАТО назначат его по итогам заседания и на основе общего соглашения. Как писало Foreign Policy, фактически генсека избирают только ключевые страны альянса — Соединенные Штаты, ФРГ, Франция и Британия.
Также издание объясняло, что одобрение его кандидатуры связано с его умеренной позицией в отношении РФ — Рютте «не мягок», но в то же время его «не назовешь ястребом». Кроме того, члены НАТО уверены, что чиновник сможет справиться с возможным «большим вызовом» под названием «возвращение Дональда Трампа в Белый дом» в случае его победы на выборах президента США.
Помешать Рютте занять высокий пост может разве что прибалтийская дискуссия о его гражданстве. В феврале этого года премьер-министр Эстонии Кая Каллас возмутилась, что в случае его назначения блок возглавит четвертый по счету генсек из Нидерландов. «Возникает вопрос: что, в НАТО есть страны первого и второго сорта? Мы равны или не равны? Эти вопросы все еще остаются», — сказала она.
Сам Рютте не комментировал возможность перехода на должность главы альянса. При этом в начале апреля, за день до начала заседания блока, он публично обозначил главную задачу руководства НАТО. «Я представляю многолетнюю позицию Нидерландов с обязательствами перед своей страной. Она заключается в том, что необходимо защищать не только восточный фланг НАТО, кто бы ни был генеральным секретарем альянса», — указал он.