Бундестаг не доверяет Шольцу. Кто может заменить канцлера ФРГ?

За историю ФРГ вотум о доверии выносился на голосование парламента всего пять раз. Минувший случай — шестой. Последним на посту канцлера это делал Герхард Шрёдер, причем дважды: в 2001-м (из-за споров об участии Германии в войне в Афганистане; депутаты тогда выразили доверие Шредеру) и 2005-м (из-за реформ в социальной и трудовой сфере; в этот раз вотум провалился).

Свой запрос в Бундестаг Шольц направил письменно 11 декабря. Его решением стало следствием конфликта внутри правящей «светофорной» коалиции при обсуждении бюджета на 2025 год. В результате глава правительства отправил в отставку министра финансов Кристиана Линднера (СвДП), и «светофорный» кабинет, в который также входили социал-демократы (СДПГ) и «Зеленые», распался.

В целом процедура не из приятных. Бундестаг голосует не анонимно, а поименно. Таким образом, можно узнать, кто выражает доверие, а кто нет. Представьте себя на месте канцлера, руководившего страной вместе с парламентариями, кто в результате открыто заявил ему о своем недоверии.

После процедуры Шольц должен лично обратиться к президенту с предложением распустить парламент. У Штайнмайера есть на это 21 день. А в течение 60 дней после оглашенного решения в стране должны начаться внеочередные парламентские выборы, после которых Бундестаг в новом составе определит следующего канцлера.

Своей последней речью Шольц старался выправить положение, говоря о «ключевом вопросе»: готова ли Германия как сильное государство активно инвестировать в будущее. Канцлер говорил о таких «неотложных инвестициях», как поддержка и укрепление бундесвера, которые не должны осуществляться в ущерб здравоохранению, системе ухода за больными и пожилыми людьми, пенсионному страхованию и коммунальным бюджетам. Также Шольц напомнил о расколе коалиции и выходе из нее Свободной демократической партии (СвДП), обвинив ее руководство в «продолжавшемся неделями саботаже собственного правительства».

Поддержку канцлеру выразили 207 депутатов из 717 присутствовавших (все члены Социал-демократической партии Германии, партии Шольца), 116 воздержались. Против направленного Шольцем запроса о доверии проголосовали 394 парламентария.

Глава крупнейшей оппозиционной фракции ХДС/ХСС (консервативный блок из Христианско-демократического союза (ХДС) и Христианско-социального союза (ХСС) Фридрих Мерц заявил, что из-за Шольца страна переживает один из серьезнейших экономических кризисов в послевоенной истории. «Вы с социал-демократами правили Германией 22 из последних 26 лет. Что вам мешало сделать все то, о чем вы тут говорили утром?» — вопрошал Мерц.

Тут же выступил и отставленный Кристиан Линднер, представитель партии СвДП. «Давайте взглянем на ваш [Шольца] послужной список, — говорил в Бундестаге Линднер. — Экономический кризис все обостряется. Германия неконкурентоспособна. Но две оставшиеся правящие партии соревнуются, какие бы еще налоги повысить».

Ранее Мерц уже обвинял канцлера в «безответственном поведении», когда тот решил отложить голосование о доверии до следующего года, и предположил, что решение Шольца было продиктовано «партийно-политическими мотивами», а не нуждами страны. Мерц раскритиковал Шольца за неспособность справиться с экономическим кризисом и за некомпетентность его правительства, заявив, что тот «опозорил Германию» перед международными союзниками.

Накануне положение Шольца явно могла подпортить статья Bloomberg, где агентство заведомо похоронило экономику страны, заявив, что ситуация движется к точке невозрата. Экономика ФРГ пребывает в стагнации уже пять лет, а ВВП страны в этом году оказался на 5% меньше, чем мог бы быть при сохранении допандемийных темпов роста, пишет Bloomberg.

Среди основных причин аналитики называют потерю доступа к дешевым российским энергоносителям, а также тяжелую ситуацию у концернов Volkswagen и Mercedes-Benz, которые вынуждены конкурировать с китайскими автопроизводителями. Из-за снижения конкурентоспособности экономики страны каждое немецкое домохозяйство теряет примерно €2,5 тыс. в год.

Вместе с тем, отмечают эксперты, немецкая экономика «не рухнет в одночасье». «Именно это делает сценарий таким абсолютно ужасающим. Это очень медленный, затяжной спад. Не компании, не города, а всей страны, и Европа потянется за ней», – приводит Bloomberg слова главы Future Today Institute Эми Уэбб.

Например, уже упомянутый выше Фридрих Мерц. В Германии говорят, что он прожил две политические жизни: одну до прихода Ангелы Меркель к власти в качестве канцлера в 2005 году и вторую после ее ухода в 2021 года. Меркель часто называли «заклятым врагом» Мерца, поскольку она, будучи прагматиком, не находила общий язык с ярым консерватором.

В 2009 году Мерц даже уходил из политики, чтобы сосредоточиться на адвокатской карьере. С 2005 по 2021 год он работал в международной юридической фирме Mayer Brown LLP и занимал руководящие должности в наблюдательных и административных советах, а в 2016-2020 годах был председателем наблюдательного совета немецкого подразделения компании Blackrock.

Впрочем, это не исключает того, что Мерц действительно видный (во всех смыслах) политик. Его рост составляет почти 2 м, а его карьерному упорству завидуют многие парламентарии. Тем не менее он не отказывает себе в странных развлечениях, привлекая внимание общественности нахождением за штурвалом своего частного борта. 69-летний пилот-любитель в конце июня он даже полетал на истребителе Люфтваффе, что, правда, обошлось Минобороны Германии в €100 тыс.  «Он все время был на газу. Мы преодолели звуковой барьер», — отметил после полета летевший с ним подполковник немецких ВВС Дирк Пингель.

Перерыв на адвокатскую карьеру дал Мерцу второе дыхание после возвращения в большую политику. Он сразу стал одним из кандидатов в преемники Меркель среди членов ХДС, но партийный истеблишмент дважды прокатывал его на выборах лидера. В 2018 году главой партии выбрали ставленницу Меркель Аннегрет Крамп-Карренбауэр, а в 2021-м Армина Лашета. Третья попытка Мерца оказалась успешной.

«Мы снова на верном пути», — заявил Мерц при выдвижении в качестве кандидата на пост канцлера от альянса ХДС/ХСС в сентябре. Он может стать самым пожилым на этом посту со времен Конрада Аденауэра, которому было 73 года, когда он был приведен к присяге.

Последние два года Мерц активно критиковал Шольца за нерешительность в помощи Украине и призывал к поставкам дальнобойных ракет Taurus, от чего сам Шольц, несмотря на решение своих британских и французских коллег, решил воздержаться. В интервью телеканалу Das Erste он повторил, что хочет дать Украине ракеты Taurus, потребовав от России прекращения ударов по украинской энергетической инфраструктуре.

9 декабря Мерц посетил Киев. В рамках своего визита он снова расписался в своей поддержке Украины и сообщил ее президенту Владимиру Зеленскому, что предложит европейским лидерам создать новый альянс союзников Киева на пути к мирному урегулированию. При этом ранее Шольц выступал со своим мирным планом, аналогичный предлагал избранный президент США Дональд Трамп, о мире говорили даже в самом Киеве, но точки зрения во многом различались.

«Военные действия на Украине должны закончиться как можно скорее. [Президент РФ Владимир] Путин пойдет на переговоры, только когда Украина будет способна обороняться», — заявил Мерц в Киеве. Он также предположил, что Германия должна больше тратить на военные расходы. По мнению лидера ХДС, 2% от ВВП на военную промышленность — это «слишком мало», нужно «не меньше 3%», примерно €127 млрд.

Впереди Мерцу предстоит встретиться в первую очередь со внутренними проблемами Германии, если он, конечно, не хочет стать заложником ситуации Шольца. Германия переживает экономический застой и бюджетные ограничения, породившие ранее споры в правительстве, что может осложнить глобальные планы Мерца по увеличению расходов на оборону и снижению налогов.

​​В миграционном вопросе Мерц призывает к решительному развороту от политики открытых дверей, которую начала Меркель и продолжило нынешнее правительство. Согласно данным опроса, проведенного YouGov по заказу агентства DPA, около 75% респондентов в ФРГ считают, что правительство страны недостаточно активно в части ограничения нелегальной миграции. «Нужно что-то делать на границах Германии, и наше предложение — начать разворачивать людей на границе, немедленно, не откладывая. Мы знаем с 2015 года, что это юридически возможно, и сейчас, в 2024-м, мы должны, наконец, решиться и сделать это», — говорит Мерц.

Создание потенциальных коалиций, особенно с СДПГ, может оказаться сложной задачей для консервативного политика. С ближайшей по взглядам партией АдГ, которая в опросах занимает второе место после ХДС/ХСС, сотрудничать и тем более создавать правительственную коалицию Мерц решительно отказывается.