«Ереван ждет украинский сценарий»: к чему приведет выход Армении из ОДКБ?
Армения не приняла участие в очередном саммите Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Перед этим Ереван многократно критиковал организацию и Москву в частности, а также развернул курс внешней политики на Запад. Рассказываем, может ли армянское государство выйти из ОДКБ и к чему в таком случае это приведет.
«Время для размышлений»
23 ноября в Минске состоялся саммит стран Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). На встречу, как и ожидалось, не прибыл премьер-министр Армении Никол Пашинян.
О своем решении пропустить заседание он сообщил за неделю до саммита президенту Белоруссии Александру Лукашенко. «Пашинян выразил надежду, что партнеры по ОДКБ отнесутся к этому решению с пониманием», — указали в армянском правительстве.
На следующий день политик объяснил, что Армения не готовит почву для выхода из организации, а решения не участвовать в ее мероприятиях принимает «по разным причинам». При этом, подчеркнул Пашинян, ОДКБ отказывается «зафиксировать свою зону ответственности» в стране.
«Если мы молча участвуем в этих условиях [в мероприятиях ОДКБ], мы можем присоединиться к логике, согласно которой территориальная целостность и суверенитет Армении подвергаются сомнению. Мы даем время для размышлений и нам, и ОДКБ», — пояснил он.
В мае 2023 года Пашинян допустил такую возможность. По его мнению, альянс не реагирует на просьбы прислать мониторинговую миссию в республику для разрешения конфликта с Азербайджаном, ввиду чего Ереван считает, что организация сама «уходит из Армении».
В октябре премьер указал, что государство остается в ОДКБ, поскольку разделяет взгляды других стран-членов и не стремится к недопониманию. «Мы находимся на этапе обсуждения вопросов, потому что мы не хотим, чтобы в ОДКБ неправильно поняли нас по какому-либо вопросу, и мы не хотим, чтобы мы неправильно поняли ОДКБ», — сказал он.
За последний год премьер неоднократно подвергал объединение (и Россию в частности) публичной критике. По мнению Пашиняна, РФ и ОДКБ в целом не осуждают политику Азербайджана в отношении Армении. В январе 2023 года лидер отказался принимать в стране учения альянса, сочтя их «нецелесообразными», а позднее отозвал своего представителя при ОДКБ.
«Поиск безопасности у соседей»
Когда Пашинян заявил Лукашенко, что не приедет на саммит, тот «спокойно» отнесся» к этому. При этом он предложил армянскому визави «не торопиться, не принимать поспешных решений, а серьезно обдумывать следующие шаги, которые могут быть направлены на дезинтеграцию», рассказала пресс-секретарь белорусского президента Наталья Эйсмонт.
В Кремле решение Еревана встретили с сожалением. «Мы понимаем, что у каждого главы правительства или главы государства могут быть свои мероприятия в рабочем графике, свои обстоятельства. Но можно выразить лишь сожаление, потому что подобные встречи являются очень хорошим поводом для обмена мнениями, сверки часов», — пояснил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Перед минским саммитом в МИД РФ отметили, что непоявление Еревана на встрече не отвечает «долгосрочным интересам армянского народа». «Насколько мы понимаем, армянские коллеги не намерены блокировать работу уставных органов организации и препятствовать одобрению уже согласованных документов. По сути, это оставляет для Еревана открытые двери и позволяет ему в последующем присоединяться к работе», — заявила официальный представитель дипведомства Мария Захарова.
За два дня до встречи ОДКБ в белорусской столице президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган дал недвусмысленный совет армянским властям. «Некоторые западные державы до сих пор не осознают, что с карабахской войны в нашем регионе началась новая эра. Армянский народ и его лидеры должны искать безопасность не за тысячи километров, а в мире и сотрудничестве со своими соседями. Те, кто получил ренту, провоцируя Армению, на самом деле нанесли армянам самый большой ущерб», — сказал он.
«Дружественная страна»
Помимо критики ОДКБ, за последние месяцы Пашинян и его кабмин сделали ряд колких заявлений в сторону России. К примеру, премьер убежден, что РФ «все больше отдаляется от Южного Кавказа», а Армения «ошибочно впала в тотальную зависимость» от Москвы в сфере безопасности.
В конце ноября Ереван и Брюссель заключили соглашение о статусе миссии Евросоюза на армяно-азербайджанской границе. Документ, по представлению ЕС, «поможет внести больше правовой определенности, когда речь идет о регулировании различных прав и обязанностей присутствия миссии в стране». Стороны также решили расширить ее состав: к ней, в частности, присоединятся канадские представители.
Кроме того, Ереван ратифицировал Римский статут Международного уголовного суда (МУС) на фоне выданного ордера на арест Владимира Путина. Как пояснили в Армении, этот шаг поможет призвать Азербайджан к уголовной ответственности за его действия в Нагорном Карабахе, которые Ереван называет «этнической чисткой».
Пашинян не раз подчеркивал, что республика — не союзник России по СВО на Украине. Также часто политик утверждает, что Ереван «считал и считает» РФ дружественной страной и сделает «все возможное», чтобы выстроить отношения на основе взаимного уважения.
«Ереван ждет украинский сценарий»
Пока Армению в составе ОДКБ удерживает, прежде всего, экономический фактор, отметила в беседе с «Постньюс» эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Зинаида Волхонская. Она убеждена, что выход Еревана из альянса приведет к снижению сотрудничества стран в регионе в военной сфере и по другим направлениям.
Яркий тому пример: электроэнергия, производством которой в Армении занимаются дочерние предприятия российских компаний. В этом смысле показательна ситуация с отключением света на заседании армянского правительства прямо во время выступления Никола Пашиняна.
Комичности добавляет то, что случилось это именно в день проведения саммита ОДКБ в Минске, от участия в котором армянский премьер отказался. Совпадение это или нет — нам остается лишь догадываться.
一 Зинаида Волхонская, политологТакже эксперт подчеркивает, что немаловажную роль играет развитие сотрудничества РФ и Ирана, где Армения могла бы получать свою выгоду, выступая транзитером. «Ухудшение отношений Еревана и Москвы, которое неминуемо произойдет при выходе Армении из ОДКБ, приведет к тому, что Россия будет искать альтернативные варианты путей, чтобы обходить Ереван. И логично, что идеальной тому альтернативой станет увеличение торгового потока через Азербайджан, что еще больше экономически усилит “заклятого врага” Армении. Разумеется, такого интереса у Еревана нет», — полагает она.
Пока говорить о выходе Армении из ОДКБ преждевременно, уверена Волхонская. «Возможно, держа в подвешенном состоянии членство Армении в ОДКБ, Пашинян надеется получить те или иные преференции от РФ. До тех пор, пока армянская экономика сильно зависит от российского капитала, Ереван вряд ли согласится идти на такой риск. А если и решится (очевидно, не без давления Запада), то это с высокой вероятностью усилит политические и экономические проблемы в Армении», — объяснила она.
Говорить, что потенциальный выход страны из ОДКБ значительно скажется на деятельности самой организации, не стоит, продолжает эксперт. «Очевидно, что ведущую роль в организации играет Россия. Если же брать остальных членов ОДКБ, то Армения является далеко не самым влиятельным из них с политической и экономической точки зрения. С другой стороны, выход Еревана из альянса вызовет рост и без того сейчас существенного влияния Запада на Южном Кавказе, что совсем не на руку РФ», — сказала она.
Курс на сближение с Западом и отдаление от России приведет Армению к сценарию, близкому к украинскому, уверена Волхонская. «Он также начался с усиления западного влияния и формирования прозападных настроений в элитных кругах и впоследствии привел к становлению марионеточного правительства, полностью подконтрольного Западу», — заключила политолог.